Сравнительная характеристика нормативно-правовой базы Великобритании и России, закрепляющая социальные права и свободы человека и гражданина

Нормативно-правовая база Великобритании и России, закрепляющая социальные права и свободы человека и гражданина имеет много общего, ибо, в ее основе лежат нормы международного права, направленного на защиту социальных прав человека и гражданина мирового сообщества. Как указывалось ранее, главными международными актами выступают: Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005, Европейская Социальная Хартия ETS N 163.
Кроме этого, действую специальные конвенции по защите социальных прав отдельных категорий граждан, среди которых можно выделить Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 года, Конвенцию о правах ребенка 1989, Конвенцию о правах инвалидов 2006 года. Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и их семей 1990 года, которая закрепляет трудовые, личные и социальные права мигрантов. К числу последних относятся некоторые специальные права: на крайне необходимую медицинскую помощь, уважение культурной самобытности, защиту единства семьи, создание собственных профсоюзов.
Данные международные документы закрепляют социальные права и свободы человека и гражданина, регулируют вопросы установления индивиду того или иного вида социального обеспечения, вводят правила, которые направлены на улучшение социального положения лица, в центре таких международных соглашений находится человек, его социальные права.
Международные акты, которые были ратифицированы страной, обязывают ее привести национальное законодательство в соответствие. Это способствует унификации правового регулирования социальных прав человека и гражданина отношений в различных странах, имеющих весьма разнообразное законодательство.
В Великобритании, согласно теории статусов, законы иностранного происхождения могут быть применены в том случае, если они не находят противоречий государственной политике, а также установленному публичному порядку. Так, к примеру, для включения в британское национальное право Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в 1998 году был принят Акт о гражданских правах, соответствующий содержанию конвенции и непосредственно на нее ссылающийся. На практике британские судьи при интерпретации национального законодательства учитывают положения Конвенции. Это возможно в британской судебной системе, где прецедент имеет силу закона.
Исторические особенности развития государства обусловили нестандартный характер британской Конституции. Великобритания не знает единовременно созданного акта, действующего в качестве Конституций

. Особенности Конституции относятся к ее форме, но не касаются содержания, ее сущности. Судебные решения составляют систему «общего права»; они затрагивают главным образом права и свободы граждан. Отсутствие единого акта о правах и свободах, ведет к необходимости судебного толкования существующих законов и норм обычного права. Прецеденты регулируют также отношения между различными государственными органами. Судебных прецедентов огромное множество, наибольшее значение имеют решения высших судебных инстанций, особенно Палаты лордов — верховной судебной инстанции страны. Ее решения обязательны для всех судов.
Статья 2 Акта о правах человека обязывает любой суд или трибунал, в котором рассматривается дело о нарушении предусмотренных в Конвенции прав, принимать во внимание решения ЕСПЧ, мнения Европейской комиссии по правам человека или решения Комитета министров, имеющие отношение к делу. При этом вопрос о применении соответствующих решений или мнений в рассматриваемом деле относится к сфере усмотрения суда (ч. 1 ст. 2). Таким образом, практика ЕСПЧ не получила статус обязывающего прецедента.
Последние законодательные акты, касающиеся социальных прав человека и гражданина в Великобритании, включают в себя Закон о пенсиях Великобритании Пенсионным законом 2007 года (The Pensions Act 2007), и Закон о реформе благосостояния 2012 года. Они ввели несколько противоречивых изменений, связанных с пенсиями, оценкой инвалидности для людей, которые не могут работать, и так называемыми схемами возвращения на работу. Тем не менее, британцы могут по-прежнему претендовать на различные финансовые пособия по мере необходимости. К ним относятся универсальный кредит, пособие для тех, кто ищет работу, пособие по беременности и родам и некоторые другие.
В феврале 2012 года был принят Билль о высшем образовании, который предполагает более активное участие частных компаний, в том числе крупных американских фирм, в обучении английских студентов.
С 2013 года большинство социальных пособий в Великобритании постепенно заменяют универсальной кредитной системой. На декабрь 2016 года она была доступна отдельным лицам в Англии, Шотландии, Уэльсе и семейным парам, проживающим на этой территории; универсальная кредитная система не единственное новшество в системе социального обеспечения Великобритании: лица, достигшие пенсионного возраста до 6 апреля 2016 года, будут получать новую государственную пенсию вместо базовой или дополнительной пенсии. Для получения большинства пособий необходима проверка размера дохода.
Сторонники консерваторов убеждены, что серия законопроектов, урезающих социальные программы и переводящих систему образования и здравоохранения на коммерческие рельсы, вынудит людей не сидеть сложа руки, надеясь на помощь «большого правительства»