Способы защиты прав туристов

Основная мера ответственности туроператора и одновременно способ защиты права потребителя заключается в расторжении договора возмездного оказания услуг.
При расторжении договора необходимо руководствоваться общими положениями гражданского кодекса Российской Федерации о расторжении договора, а также специальными нормами гражданского кодекса о договоре возмездного оказания услуг.
Существуют и специальные нормы, которые регулируют расторжение или изменение договора о реализации туристского продукта, как, например, на основании статьи 10-й закона об основах туристской деятельности, любая сторона может потребовать внесение изменений или полного расторжения договора из-за изменений обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, к примеру, ухудшение условий путешествий, изменение сроков, рост цены, форс-мажор.
Буквальное толкование данной нормы говорит нам о том, что такой перечень является закрытым, но, по мнению автора данного магистерского исследования, такой подход будет противоречит положениям гражданского кодекса, а именно части первой статьи 451.
Таким образом, мы полагаем, что возможно расторжение или изменение такого вида договора в любых случаях, когда его условия существенно изменились и такое изменение стороны не могли предвидеть, то есть это не какое-либо действие или бездействие одной стороны.
Обратим внимание на то, что закон предусматривает возможность расторжения или изменение договора в тех случаях, когда турист не может совершить поездку по независящим от него обстоятельствам в какое-либо конкретное время, например, туристу поступил отказ в выдаче визы, в данном случае статья 452 ГК РФ предусматривает судебный порядок расторжения договора, однако, данная норма не может быть применима в связи с тем, что поездка не совершится независимо от решения суда и в принципе от наличия или отсутствия судебного спора.
Иная ситуация возникает, если возможность поездки связана с болезнью туриста, в данном случае суды не применяют положения 452-й статьи гражданского кодекса, а в целях разумного распределения расходов между сторонами договора ссылаются на статью 781 и 782 гражданского кодекса.
В качестве примера возможно привести судебную практику Оренбургского областного суда по делу номер 33 – 410/2015.
Так, истец обратился в суд с иском к турагенту и туроператору о взыскании расходов, связанных с вынужденным отказом от поездки.
Удовлетворяя исковые требования, суд указал, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора

. К существенным изменениям обстоятельств относится, в том числе невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).
Поскольку при рассмотрении дела было установлено нарушение ответчиком ИП Докучаевой Г.Г. прав истцов, судом первой инстанции на основании статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» правомерно взыскана с ИП Докучаевой Г.Г. (турагент).
Суд указал на невозможность привлечения к ответственности туроператора, так как он исполнил все обязательства перед ИП Докучаевой Г.Г.  в полном объеме.
Также приведём практику и по ситуации, когда поступил отказ в выдаче визы, Верховный суд республики Башкортостан по делу номер 33–5381/2014, указал на то, что туроператор не исполнил надлежащим образом свою обязанность по информированию туриста о порядке оформления виз, и тем самым сорвал поездку.
На основании вышеизложенного автор полагает возможным исключить из закона положения о изменении условий путешествия при невозможности совершения поездки по независящим от туриста обстоятельствам как основание для изменения или расторжения договора, а также установить открытый характер данного перечня.
Также скажем о менее распространённом основании для расторжения договора о реализации туристского продукта, а именно в связи с наличием стране пребывания угрозы жизни и здоровью туриста или его имуществу.
На основании статьи 14-й закона, данное обстоятельство влечёт за собой право туриста требовать расторжения договора в судебном порядке либо изменения его условий.
Однако, данные обстоятельства, которые имеют место в стране пребывания необходимо подтвердить либо решениями государственных органов, либо законами.
Закон не называет конкретную форму решений органов государственной власти, поэтому полагаем, что любой не нормативный правовой акт может повлечь указанные последствия.
Стоит заметить тот факт, что на основании статьи 14 закона, если договор расторгается до момента путешествия, то туристы получают назад всю сумму цены туристического продукта, если же путешествие же началось – пропорциональная часть