Совершенствование бизнес – процесса трудоустройства населения как основного для российской службы занятости населения

Наиболее эффективные методы совершенствования деятельности утвердились в ХХ веке, однако в настоящий момент отечественной службой занятости используются незначительно, в основном это технологии снижения времени оказания услуг. Трудоустройство отечественной службой занятости населения происходит при обращении гражданина в специализированные Центры Занятости, которые оказывают соответствующую услугу согласно регламенту. Данную последовательность действий, их взаимосвязь и иерархию [1], [2] можно описать несколькими способами, например, согласно нотации IDEFO0, однако концепция лин-менеджмента, в последние несколько лет являющаяся основным трендом в улучшении качества работы службы занятости, предполагает индивидуальный подход. Таким образом, карту процесса трудоустройства через государственную службу занятости можно представить в виде рисунка (рис.8).
50272712840971947737154700Отчет о проведенных собеседованиях
00Отчет о проведенных собеседованиях
41275111125заявление
0заявление
3301557809091223118183958653774183958
43545072314043250182231404261197123140441299231404Проверка данных
0Проверка данных
705533286649488934462721Признание безработным
00Признание безработным
1947545144145Представление вакансии
0Представление вакансии
84431290854Постановка на учет
00Постановка на учет
26373712947001481910617873698875242570трудоустройство
00трудоустройство
705533186079
15938262765132008122103984Обучение
0Обучение
84431103984Согласование данных
Согласование данных
Рисунок 8 - Описание трудоустройства через ЦЗН
На данной схеме обозначена стандартная последовательность действий, демонстрируется алгоритм действия при возникновении внештатных ситуаций или необходимых действий, не описанных в стандарте, таких как предоставление заявителем ложной либо неполной либо не соответствующей регламенту информации, обращение за подтверждением в организации, в которых проводились зацикленность части процесса «обучение-собеседование-признание безработным».
Также на схему не выведены необходимые для осуществления процесса вспомогательные процессы, такие как обеспечение сотрудников службы занятости необходимой обратной связью через использование сети Интернет, орг

. технику и прочие канцелярские товары, однако качество и скорость процесса несомненно находятся в прямой зависимости от деятельности службы обеспечения.
При этом отметим, что ни один бизнес-процесс не может абсолютно точно соответствовать реальности, так как при описании имеют место быть упрощения и допущениям, и при реализации самого строгого регламента человеческий фактор вносит свои коррективы.
Наблюдаемые в настоящее время изменения на законодательном уровне направленны на повышение вариативности выполнения подпроцессов. Так, уже существует тренд перехода на электронные приемные и доступ к любым услугам с одного портала, а также внедрение систем электронного документооборота [13, с. 32], поэтому о дальнейших перспективах в вышеописанных направлениях речь не пойдёт. Тем не менее, не факт, что вводимые изменения затронут принцип оказания услуги. Электронный документооборот действительно способен не только сократить время пребывания непосредственно в ЦЗН и общения со специалистом службы занятости, но также и, вероятно, не отменит существующего порядка, при котором к заявлению необходимо прикладывать несколько документов, которые не оформляются единой организацией. Таким образом, вместо 10 гипотетических бумаг с печатями и подписями заявителю может потребоваться 10 запросов в различные инстанции с различными базами данных, которым потребуется некоторое время на обработку запроса. В итоге вместо времени, потраченного на сбор документов на бумажных носителях, заявитель будет вынужден ожидать обратной связи на запросы