Составные элементы ОРД
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Органы внутренних дел реализуют важную социальную функцию государства – функцию безопасности. Значительную роль в этом отношении играет оперативно-розыскная деятельность как наука, которая обеспечивает интеллектуальный потенциал и теоретическую базу для эффективной работы правоохранительных органов. Обновленная национальная система законодательства, глобальная гуманизация, изменение правосознания общества с акцентом на общечеловеческие ценности требуют нового взгляда на деятельность оперативных подразделений. Поэтому одним из наиболее важных и актуальных для оперативно-розыскных мероприятий является проведение научных исследований с целью разработки новых, актуальных для настоящего, тактических и методических рекомендаций по раскрытию преступлений. Для развития самой науки ученые должны самоорганизоваться, разработать общую гносеологическую концепцию оперативно-розыскной деятельности, заложив тем самым основы ее эволюционного развития. Таким образом, теория оперативно-розыскной деятельности в настоящее время находится на этапе формирования, что требует фундаментальных исследований, которые будут способствовать переходу на новый уровень развития оперативно-розыскной науки. В условиях современного динамичного общества и развития социальных институтов назрела необходимость всестороннего анализа составных элементов оперативно-розыскной деятельности, что повлияло на выбор темы, а также позволило сформулировать объект, предмет, цель и задачи исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. Предметом исследования является действующее законодательство, регулирующее оперативно-розыскную деятельность, научные концепции, доктрина. Целью работы является исследование составных элементов оперативно-розыскной деятельности. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: раскрыть понятие и содержание оперативно-розыскной деятельности; выявить и охарактеризовать источники правового регулирования оперативно-розыскной деятельности4 проанализировать цели и задачи оперативно-розыскной деятельности; охарактеризовать субъекты и объекты оперативно-розыскной деятельности; описать формы и методы оперативно-розыскной деятельности; охарактеризовать результаты оперативно-розыскной деятельности. Нормативную базу исследования составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об оперативно-розыскной деятельности» и др. В качестве теоретической основы в ходе выполнения работы были использованы работы следующих авторов: Астафьева Ю.В., Атмажитова В.М., Боброва В.Г., Кудрявцева А.В., Никитина Е. Л., Ходанова А.И. и других. Методологическую основу настоящего исследования составляют логический, исторический, нормативно-правовой, сравнительный метод исследования. Практическая значимость данной работы заключается в том, что содержащиеся в ней материалы, сформулированные выводы и предложения могут быть использованы в деятельности компетентных органов, а также при подготовке учебных пособий и лекций для студентов по дисциплине «Правовые основы оперативно-розыскной деятельности». Поставленные цели и задачи определила следующую структуру работы, она состоит из введения, двух глав с шестью параграфами, заключения и списка источников.
Общая характеристика оперативно-розыскной деятельности
Вопрос о характере и содержании ОРД является достаточно новым как в науке, так и в правоприменительной практике. Несмотря на важность и актуальность развития этого направления ОРД, на научном уровне не сформирована концепция, которая раскрывает эту д...
Открыть главуЦели и задачи оперативно-розыскной деятельности
Противодействие преступности, являясь правовой сферой социальной активности предполагает такую же юридическую конкретизацию целей и задач при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. Право нормативно закрепляет необходимость направлений рабо...
Открыть главуСубъекты и объекты оперативно-розыскной деятельности
Субъектами оперативно-розыскных правоотношений являются довольно широкий круг ее участников. В теории ОРД вопрос о типах и классификации его субъектов, их субъективных прав и обязанностей рассматривается достаточно подробно. Невозможно рассмотреть вс...
Открыть главуФормы и методы оперативно-розыскной деятельности
Простейшей формой оперативно-розыскной, как и любой другой деятельности человека, является действие, направленное на решение какой-либо задачи. Целенаправленная совокупность оперативно-розыскных действий образует более сложную форму - оперативно-розы...
Результаты оперативно-розыскной деятельности
Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел является одним из важнейших инструментов защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и безопасности общества и государства от преступных посягательств. Результаты ОРД могут служить основой д...
Заключение
Проведенные исследования дают основания сделать следующие выводы. 1. Оперативно-розыскная деятельность – это специфический вид государственной деятельности специальных служб правоохранительных органов, направленный на противодействие преступности, обеспечение национальной безопасности и государственной тайны. 2. Оперативно-розыскная деятельность осуществляется соответствующими органами исключительно в целях борьбы с преступностью, розыска лиц, уклоняющихся от следствия и суда за совершение преступлений, безвестно отсутствующих лиц, выполнение других задач, определенных законодательными и другими нормативными актами, устанавливающими порядок осуществления гласными и негласными средствами и методами оперативно-розыскных мероприятий. 3. Правовую основу оперативно-розыскной деятельности составляет весьма обширный перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, знание и соблюдение которых является необходимым условием успешного ее осуществления. В правоприменительной практике следует учитывать, что правовая основа ОРД находится в состоянии динамичного развития и постоянного совершенствования. 4. Анализ законодательства позволил выявить коллизию между статьей 1 и статьями 2, 7, 8–1 Закона об ОРД, когда целью оперативно-розыскной деятельности является только защита определенных ценностей и обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств (статья 1), а выполнение задач при этом, если следовать букве закона, выходит за пределы борьбы с преступностью. Полагаем, что в данном контексте оперативно-розыскной закон нуждается в определенной корректировке для обретения определенной сбалансированности и непротиворечивости. 5. С нашей точки зрения можно предложить следующее определение: под методами ОРД (методами практической деятельности субъектов ОРД) следует понимать комплексы тактически однородных, научно обоснованных разведывательно-поисковых приемов и способов, избираемых и используемых с учетом сложившейся оперативно-розыскной ситуации и конкретных фактических обстоятельств в целях решения оперативно-розыскных задач. По нашему мнению, в перечень методов ОРД можно включить следующие: аналитическая разведка, метод оперативно-экономического анализа, оперативное распознание. 6. К субъектам ОРД, которые в наибольшей степени отражают специфику оперативно-розыскных отношений следует отнести: 1) органы, осуществляющие ОРД; 2) лиц, в отношении которых есть сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного ими преступления; 3) лиц, оказывающих содействие органам, осуществляющим ОРД. Таким образом, сделанные теоретические и практические выводы по совершенствованию правового регулирования социального страхования на случай временной нетрудоспособности дополнят теоретический потенциал правовых знаний и содействуют приращению знаний в области исследования оперативно-розыскной деятельности в современности. Перспектива дальнейших исследований заключается в необходимости осуществления системного анализа проблем оперативно-розыскной деятельности в пограничной сфере и разработке предложений относительно путей их решения.
Список литературы
Нормативные правовые акты: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС «Консультант Плюс». Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2019) // СПС «Консультант Плюс». Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // СПС «Консультант Плюс». Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О федеральной службе безопасности» // СПС «Консультант Плюс». Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» // СПС «Консультант Плюс». Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об оперативно-розыскной деятельности» // СПС «Консультант Плюс». Научная литература: Астафьев, Ю.В. Баланс интересов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности (вопросы методологии) // Вестник Воронежского государственного университета. – 2010. – №1. – С. 464. Атмажитов, В.М., Бобров, В.Г. О законодательном регулировании оперативно-розыскной деятельности: науч. докл. М., – 2003. Атмажитов, В.М. Об основных направлениях дальнейшего развития теории оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел / В.М. Атмажитов, В.Г. Бобров // Актуальные вопросы теории и практики оперативно-розыскной деятельности : труды Академии управления МВД России. – М., 2001. – С. 20-32. Демин, А.В. Основные правила формирования налогово-правовых дефиниций // Журнал российского права. – 2011. – № 4. – С. 48-56. Доля, Е.А. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности. – М.: Спарк, 1996. Кудрявцев, А.В. Предпосылки возникновения проблемной ситуации, связанной с определением сущности оперативно-розыскной деятельности в уголовно-исполнительной системе // Вестник Владимирского юридического института. – 2010. – № 2. Кудрявцев, А.В. Современное состояние проблемы научного познания в оперативно-розыскной деятельности // Вестник Владимирского института. – 2010. – № 1. – С. 30. Лапин, Е. С. Оперативно-розыскная деятельность. Правовые и теоретические основы : учебник и практикум для академического бакалавриата / Е. С. Лапин. — 3-е изд., пер. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 337 с Можаров, А.В. К вопросу о сущности и научном определении термина «оперативно-розыскная деятельность» // Российский военно-правовой сборник № 9: Военное право в XXI в. Серия «Право в Вооруженных Силах - консультант». – М.: За права военнослужащих, 2007. – С. 518-521. Никитин, Е. Л. Основы теории оперативно-розыскной деятельности и прокурорский надзор за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности : учебное пособие / Е. Л. Никитин, Г. В. Дытченко. — Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 2018. — 156 с. Новая редакция оперативно-розыскного закона России: открытый проект: науч.-справ. пособие / авт.-сост. А.Ю. Шумилов. – М., 2004. Овчинников, О. М. О соотношении целей и задач оперативно-розыскной деятельности // Молодой ученый. — 2017. — №13. — С. 466-469. Овчинский, С. С. Оперативно-розыскная информация. Теоретические основы информационно-прогностического обеспечения оперативно-розыскной и профилактической деятельности органов внутренних дел по борьбе с организованной преступностью / под ред. А. С. Овчинского и В. С. Овчинского. – М., 2000. – 253 с. Ривман, Д.В. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» / Д.В. Ривман. – СПб, 2003. Словарь философских терминов / под науч. ред. В. Г. Кузнецова. – М., 2005. – 976 с. Сысалов, М. П. Основы оперативно-розыскной деятельности. Учебник. - Алматы: Юридическая литература, 2006. – 338 с. Теория оперативно-розыскной деятельности / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. – М., 2006. Харченко, C.B. К вопросу о правовой основе организации оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел по борьбе с криминальным автобизнесом // Аграрное и земельное право. – 2015. – № 5 (125). – С. 125-133. Харченко, C.B., Лутков, И.А. Правовое регулирование международного взаимодействия правоохранительных органов в борьбе с кражами автотранспорта на территории Российской Федерации (на примере Челябинской области) // Правоохранительная деятельность территориальных органов МВД России: проблемы и пути их решения: Сб. науч. ст. М.: Академия управления МВД России, 2017. – С. 202-209. Хашимов, Р. А. Категория «цель» в уголовном процессе: автореф. дис.... канд. юрид. наук. – Челябинск, 2006. – 24 с. Ходанов, А.И., Мокров, Г.В. Некоторые вопросы правового регулирования оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел // Закон и право. 2019. – №3. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-voprosy-pravovogo-regulirovaniya-operativno-rozysknoy-deyatelnosti-organov-vnutrennih-del (дата обращения: 17.08.2019). Чечётин, А.Е. Оперативно-розыскные мероприятия: понятие, сущность, структура : препринт / А.Е. Чечётин. – Барнаул, 2004.
