Содержание и структура правоотношений

Любое правоотношение имеет определенный характер и юридическое содержание. Любое правоотношение отличает:
- первичность применение правовой нормы, гарантирующее, что правоотношение возникает если есть определенная норма права, которая придает ему юридическую форму;
- регламентация правовой нормы действия (бездействий) субъекта правоотношения;
- корреспонденция взаимных обязанностей и право сторон на вступление в правоотношение в соответствии с установленными законодательством нормами.
Анализируя институт правоотношений можно выделить следующие особенности:
- носят властный характер (то есть предполагают неравенство участников правоотношений);
- являются результатом управленческих решений, подкрепленных административно-правовыми нормами;
- наличие обязательного субъекта, наделенного полномочиями государственно-властного характера;
- возникают в связи с практической деятельностью органов исполнительной власти;
- могут возникать только по инициативе одной стороны, при этом согласие второй не обязательно;
- при нарушении административно-правовой нормы лицо, нарушившее претерпевает определенные санкции со стороны государства;
- носят организационный характер поскольку направлены на совместную деятельность людей и их коллективов

.
Возникновение, изменение и прекращение правоотношения возможно только на основе правовых норм, которые как уже отмечалось ранее порождают правоотношение. Эта дефиниция подчеркивает единство и целостность двух взаимосвязанных понятий (то есть, при отсутствии нормы права – нет и соответствующего правоотношения). Немаловажен и волевой характер правоотношения, поскольку даже при наличии правовой нормы необходим определенной волевой акт (или волеизъявление), который бы дал начало правоотношению. Однако, для административно-правовых отношений не обязательно обоюдное волеизъявление сторон относительно предмета определенного правоотношения (так, лицо, допустившее нарушение административного нарушение будет подвергнуто административному наказанию без его согласия, поскольку данная дефиниция закреплена в законодательстве РФ и реализуется государством как мера принуждения за неправомерное поведение).
Любое правоотношение как уже отмечалось ранее охраняется государством, которое соответственно гарантирует законность на всех стадиях существования правоотношения, которым также присущ признак строгой индивидуализации (то есть субъекты правоотношения должны быть индивидуально определены).
Во многом «поддержка» со стороны государства по формированию устойчивых и законных правоотношений имеет прямую взаимосвязь и с формированием гражданского общества