Содержание договора перевозки пассажиров: права и обязанности сторон

Прежде чем переходить к содержанию договора перевозки пассажиров и багажа, необходимо отметить, что данный договор является одним из важнейших в регулировании отношений, возникающих в сфере транспорта. На данном этапе активное и мобильное передвижение между домом и работой, между городами и странами является важнейшим приоритетом для многих людей и организаций.
Что бы детально проанализировать и исследовать юридическое содержание договора перевозки пассажиров необходимо произвести некоторое экономическое исследование, которое позволит представить тот объем общественных правоотношений, которые регулируют нормы действующего законодательства. Рассматривая экономическое содержание, юрист стремится прежде всего к пониманию тех процессов, регулятором которых служат нормы права.
Чтобы оценить экономическое значение перевозки пассажиров необходимо обратится к экономическим показателям формируемым официальными источниками. Согласно данным Росстата за 2018 год количество пассажиров, которые были перевезены различными видами транспорта составили:
1) железнодорожный транспорт: 1160425,3 тыс.;
2) автобусный транспорт: 10 612 259,8 тыс.;
3) внутренний водный транспорт: 11 451,5 тыс.;
4) морской 7 466,8 тыс.;
5) воздушный 105 052,5 тыс.
Для того, чтобы оценить масштабы перевозок, а также соотношение перевозок по отношению каждого вида транспорта друг к другу, представим эти данные в таблице.
Таблица 2.
Перевозки пассажиров различными видами транспорта в 2018 году по территории Российской Федерации
Из представленных в таблице 2 данных видно, что большая часть перевозок пассажирским транспортом приходится именно на автобусные перевозки. Таким образом, приведенные данные отражают значимость исследуемых правоотношений.
Правовое регулирование договора перевозки пассажира и багажа осуществляется в соответствии с пунктом 1 статьи 786 ГК РФ, а также отдельными уставами и кодексами. В частности, в Кодексе торгового мореплавания (далее – КТМ) перевозке пассажиров посвящена глава IX, в Воздушном кодексе (далее – ВК) – глава XV, в Кодексе внутреннего водного транспорта (далее – КВВТ) глава XIII, в Уставе автомобильного транспорта и городском электрическом транспорте (далее – УАТ) – глава III, в Уставе железнодорожного транспорта (далее – УЖТ) – глава VI.
В соответствии со статьей 786 ГК РФ, по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.
Из приведенного определения можно сделать вывод, что данный договор является консенсуальным (в некоторых случаях реальным), двусторонним, возмездным. Кроме того, в случаях, когда перевозка осуществляется транспортном общего пользования данный вид договора приобретает признак публичного (ст. 426 и 789 ГК РФ).
Публичность данного договора выражается в том, что правом на заключение договора за определенную плату обладает любое лицо, при этом, в перевозке может быть отказано, только в случае, когда:
- на транспортном средстве нет мест;
- пассажир находится в нетрезвом состоянии, если это создаст угрозу другим пассажирам;
- перевозка пассажиров приостановлена по распоряжению Правительства;
Консенсуальность договора выражается в том, что договор начинает исполнятся ранее момента, когда начинается фактическая перевозка пассажира (багажа)

. В качестве примера, можно привести периоды перевозки пассажира, указанные в статье 182 КТМ. Так, согласно данной норме, в отношении пассажира и его каютного багажа период перевозки включает в себя - период, в течение которого пассажир и (или) его каютный багаж находятся на борту судна, период посадки и высадки пассажира, а также период, в течение которого пассажир и его каютный багаж доставляются водным путем с берега на судно. При этом, в период перевозки не включается время пребывания пассажира на морском вокзале.
Здесь также необходимо отметить, что по мнению некоторых исследователей, договор может иметь конструкцию реального договора. Так, по мнению Гонгало Б.М. в некоторых случаях, договор будет иметь конструкцию реального, при перевозке городским транспортом общего пользования, когда пассажир откликается на публичную оферту перевозчика и своими конклюдентными действиями совершает акцепт на перевозку. С данным выводом необходимо согласится. Например, когда маршрутное такси остановилось на остановке и человек, стоявший на остановке, вошел в салон – тем самым совершил конклюдентные действия, подтверждающие согласие на заключение договора.
Таким образом, при правовой характеристики любого из договоров данного типа, необходимо учитывать данную особенность.
Конструкция двустороннего договора выражается в том, что в данном правоотношении участвуют двое субъектов: перевозчик и пассажир. Как отмечает Егиазаров В. А., договор перевозки пассажира отличается от этим от договора перевозки груза, где участвуют три субъекта правоотношения: грузоотправитель, перевозчик и грузополучатель.
Возмездность договора выражается в оплате пассажиром необходимой стоимости проезда (провоза багажа), а обязанность перевозчика соответственно перевезти пассажира.
Для того, чтобы заключить договор, необходимо также соблюсти существенные условия договора, без согласования которых, договор не считается заключенным. Существенными условиями, по смыслу статьи 432 ГК РФ, являются условия о предмете договора и цене. Если в договоре перевозки отсутствует хотя бы одно из существенных условий, такой договор признается незаключенным (постановление ФАС Московского округа от 14.03.2005 N КГ-А40/1243-05).
Вопрос о предмете договора перевозки пассажиров не является однозначным. Так, по мнению Белова, предметом договора являются:
- действия перевозчика по доставке пассажира в пункт назначения, а при сдаче пассажиром багажа – и указанного багажа, который должен быть выдан управомоченному лицу;
- действия пассажира по уплате установленной платы за проезд.
В свою очередь, Гонгало Б.М. включает в предмет договора только «транспортные услуги перевозчика». Примечательно, что при анализе судебной практики, автором было установлено, что судами в некоторых случаях к существенным условиям относится время прибытия и время отправления. Данный вопрос является дискуссионным, поэтому будет рассмотрен автором в соответствующем разделе курсовой работы.
После достижения сторонами существенных условий, договор считается заключенным. Стоит отметить, что в свое время, Пленум Верховного суда, в пункте 4 Постановления от 26 июня 2018 г