Социально-правовая природа, и особенности формирования института ограничения политических прав и свобод граждан

Реализация конституционных принципов демократизма, народного суверенитета, верховенства права, основ экономической, политической и идеологического многообразия актуализируют исследование проблемы определения методов и средств достижения цели, обоснование юридических, экономических и политических механизмов создания правового государства социального характера, способной обеспечить социальную безопасность и стабильность общества, гарантировать права и свободы человека и гражданина, создать равные условия и возможности всестороннего развития личности.
Существенный вклад в разработку этой проблематики сделали В. Бабкин, В. Горбатенко, Р. Гриня, М. Михальченко, Н. Онищенко, А. Силенко, В. Сиренко, А. Скакун, А. Скрипник, С. Тимченко, Ю. Шемшученко, Ф. Шульженко и другие, в которых критически, с высоким уровнем объективности и научности переосмысливаются достижения мировой науки и практики, которые имеют методологическое и практическое значение для определения перспектив и путей развития социального правового государства.
Также следует отметить, что в некоторых других современных исследованиях генезиса, сущности и перспектив правового социального государственности полностью не раскрываются сущность и особенности становления соответствующих теоретических концепций, не учитываются политические, экономические и социальные факторы исторического периода в котором они возникли, социальный статус авторов и их принадлежность в той или иной идейно-политического течения.
Право своим социальным назначением реализует закрепление важных, необходимых отношений, искоренение негативных явлений в жизни общества, обеспечение нормальных условий для развития новых, прогрессивных видов общественных отношений.
Назначение означает не второстепенную сопутствующую, а объективно необходимую направленность действия права, которая в конце концов должна быть выражена в виде определенного социального результата (закрепление соответствующего вида общественных отношений). Иными словами, назначение содержит определенный момент целеустремленности, ее источником выступает социальная потребность, а стержнем - воля, интерес политических сил, находящихся у власти.
Назначение права формируется из потребностей общественного развития, оно является продолжением этих потребностей, находит выражение в юридическом акте. В соответствии с потребностями и социальной необходимости общества создаются законы, направленные на закрепление определенных отношений, их регулирование или охрану. Причем то или иное назначение закона выступает тем отчетливее, чем острее ощущается потребность (необходимость) именно в соответствующей его социальной роли - закреплять, защищать или направлять развитие определенных общественных отношений.
По общему правилу, права и свободы человека определяют основы правовой защиты лица; которые принадлежат ему от рождения, а потому естественными и неотчуждаемыми, они являются необходимой составляющей гражданского общества и правового государства в частности; имеют доминантное значение, поскольку распространяются на всех людей, проживающих в том или ином государстве; закреплены в национальном законодательстве - конституциях стран; признаны международным сообществом, то есть нашли отражение в многочисленных международных актах; основанные на принципах свободы, равенства и справедливости и имеют универсальный характер; обеспечиваются национальными средствами правовой защиты, а также с помощью международной процедуры в рамках ООН и других международных организаций, международных судебных органов и тому подобное.
Также, не следует забывать и о том факте, что права и свободы человека являются незыблемыми, они не могут быть отчужденными и ограниченными, но, согласно с основополагающим международным актом о правах человека - Всеобщей декларацией прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором возможно свободное и полное развитие его личности

. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, которые установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.
Государство должно как при законодательном определении возможных ограничений, так и при их применении на практике руководствоваться опытом соответствующих международных органов.
Термин «правовые ограничения» является специальным и конкретным по отношению к общеязыковому понятию «ограничение». Правовые ограничения - это «установленные в праве границы, в пределах которых субъекты должны действовать; это сдерживание неправомерного поведения, что создает условия для удовлетворения интересов контрагента (в широком смысле слова) и общественных интересов в охране и защите.
Правомерное ограничение прав и свобод человека и гражданина – это такое ограничение, которое устанавливается федеральным законом, носит как постоянный, так и временный характер, соответствует принципам справедливости, соразмерности, законности, обусловлено объективными причинами, целью которого является установление баланса интересов лиц и общества в целом. По сути, оно заключается в том, что это не умаление, не нарушение прав и свобод человека и гражданина, а это уменьшение объема предоставленных прав и свобод. Обязательным условием правомерного ограничения является также то, что его содержание должно корректироваться соответственно реалиям.
Институт ограничения прав является межотраслевым, включающим нормы конституционного, административного, уголовного, гражданского, трудового и других отраслей права. Он регулирует отношения власти и подчинения, а поэтому для него характерно субординационный, или императивный, метод правового регулирования.
По случаям правомерного ограничения прав и свобод человека, то они предусмотрены во многих международно-правовых актах, прежде всего в ст