Социально-культурная сфера как объект государственного управления

Очевидно, что особенности государственного управления в социально-культурной сфере зависят от рамок устоявшегося понимания содержания понятия «культуры» и пределов области культуры, от принятого в данном конкретном государстве понимания пределов вмешательства и пределов невмешательства государства в область культуры, а также от особенностей и состояния культуры в конкретном государстве.
Под «управлением» понимаются действия распорядительного характера, которые направлены на функционирование сложных организованных систем, и призваны обеспечить их сохранность, а также поддержать режим деятельности Управление социально-культурной областью осуществляется государственным органом власти. Государственное управление общественным, социальным, духовным явлениями организуется исполнительной и распорядительной властью. Все органы государственного управления наделены определёнными распорядительными полномочиями. Они издают юридические акты, включающие также предписания, неотъемлемые для подчинённых организаций или граждан.
Культура – это проявление накопленного человеком опыта взаимодействия друг с другом и окружающей средой. Это совокупность творческих, эмоциональных, интеллектуальных, духовных, технологических и организационных реакций, которые группы людей производят с течением времени. Культура представляет собой комплексную модель поведения человека, которая включает в себя мышление, речь, действия и артефакты и зависит от способности к обучению и передаче знаний последующим поколениям. Это касается всей динамичной среды обитания человека. Она охватывает то, что создают люди, их обычаи и наследие, а также их повседневную деятельность. Деятельность в сфере культуры осуществляется организациями, учреждениями, предприятиями различной ведомственной принадлежности (государственными, муниципальными, частными, общественными организациями)и формы собственности, а также частными лицами.
Необходимо различать два созвучных понятия: широкое «социально-культурная сфера» и «культура», как ее составная часть. Понятие «социально-культурная сфера» сегодня трактуется исключительно широко

. Оно, в частности, включает в себя привычные для нас культуру и искусство, а кроме того охватывает физическую культуру и спорт (пропаганда здорового образа жизни, проведение массовых спортивных праздников и иных подобных акций), туризм (культурные программы во время отечественных и международных туров), здравоохранение (культурно-массовая работа в санаторно-курортных зонах), образование (внеучебная работа в общеобразовательных школах и профтехучилищах, высших и средних учебных заведениях), а далее - начальное художественное образование и подготовка кадров для отрасли культуры), отдельные стороны социальной работы
Культурная политика – это действия, законы и программы органов государственной власти и местного самоуправления, которые регулируют, защищают, поощряют и финансово (или иным образом) поддерживают деятельность, связанную с искусством и творческими секторами, такими как живопись, скульптура, музыка, танцы, литература и кинопроизводство, среди прочего, и культура, которая может включать деятельность, связанную с языком, культурным наследием.
Идея культурной политики была разработана ЮНЕСКО. Как правило, это связано с установлением правительствами действующих процедур, правовых классификаций, положений, законодательства и учреждений (например, галерей, музеев, библиотек, оперных театров и т.д.) поощрение и содействие культурному разнообразию и творческому самовыражению в различных формах искусства и творческой деятельности. Политика в области культуры в разных странах неодинакова, но в целом она направлена на повышение доступности искусства и творческой деятельности для граждан и поощрение художественного, музыкального, этнического, социолингвистического, литературного и иного самовыражения всех людей в стране. В некоторых странах, особенно начиная с 1970-х годов, особое внимание уделяется поддержке культуры коренных народов и маргинализированных общин и обеспечению того, чтобы отрасли культуры (например, кинопроизводство или телепроизводство) отражали многообразие культурного наследия страны и этническую и языковую демографию