Социальная поддержка лиц, имеющих особые заслуги перед государством
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы проявляется тем, что в связи с переходом Российской Федерации на новую общественно-экономическую формацию, а именно с социалистической на капиталистическую актуальным вопросом является формирование эффективных экономических отношений в государстве. В связи с переходом Российской Федерации на новую общественно-экономическую формацию, а именно с социалистической на капиталистическую актуальным вопросом является формирование эффективных экономических отношений в государстве, в том числе и в области социального обеспечения населения. Конституция РФ определяет, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Социальное государство – это способность к экономическому и общественному прогрессу всех своих граждан. Роль государства в обеспечении и защите прав граждан своей страны выражается через его функции – основные направления деятельности государства. Социальная политика – это одно из направлений государства, которая затрагивает интересы общества и государства. Основная цель социальной политики – это улучшение благосостояния населения государства, за счёт обеспечения достойного дохода граждан, здоровья нации и предоставления социальных гарантий, обеспечение достойной жизни и свободное развитие человека посредством гарантирования определенного объема благ за счет государства. Под социальным государством понимается такое государство, деятельность которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, что способствует государственному и общественному прогрессу всех своих граждан. Реализация социальной функции в виде социальной политики осуществляют органы государственной власти, за счет принятия законодательных актов, их исполнения и защиты прав граждан, в случаи их нарушения. Законодательство в сфере социального обеспечения состоит из федеральных, региональных и местных правовых актов. Право российских граждан на социальное обеспечение конкретизируется в статье 39 Конституции Российской Федерации. В основном законе Российской Федерации говорится, что каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Социальное обеспечение - одна из наиболее важных конституционных форм социальной защиты населения. С каждым годом возрастает роль и значение социального обеспечения в государстве, а также актуальным вопросов является обеспечение, реализация и защита социально – правовых прав граждан со стороны государственных органов. Право на социальное обеспечение означает обязательное участие государства в содержании тех своих граждан, которые из-за нетрудоспособности либо других независящих от них причин не имеют достаточных средств к существованию. В государстве основными субъектами, реализующие социальную политику являются федеральные и региональные органы власти. На местном уровне непосредственную реализацию осуществляют органы власти на местах. В 2020 году мы являемся свидетелями коренного изменения Конституции Российской Федерации. В обновленную версию основного закона были внесены изменения, которые затрагивают непосредственно сферу социальных отношений. В частности в поправкам к Конституции Российской Федерации предлагается закрепить: Минимальный размер оплаты труда, который не должен быть ниже прожиточного минимума; Ежегодная индексация пенсий, не реже одного раза в год на основании федерального закона; Ежегодная индексация социальных выплат гражданам Российской Федерации; Защита традиционных семейных ценностей; Гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда. Актуальность темы подтверждается особой значимостью сферы социального обеспечения для каждого гражданина нашей страны, в том числе и для лиц, имеющих особые заслуги перед государством. При этом считаем, что существует пробелы в вопросах социальной поддержки населения, имеющее особые заслуги перед государтвом и на практике наиболее остро стоит вопрос о необходимости предоставления поддержки указанной категории граждан и отсутствием необходимых средств на его реализацию. Недостаточная разработанность указанной проблемы и ее большая практическая значимость определили тему исследования: «Социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством». Указанные выше вопросы, возникающие в теории и на практике, способствовали выбору именно данной темы исследования. Поэтому, в рамках дипломной работы будут описаны теоретические и практические аспекты сферы социальной поддержки населения, имеющие особые заслуги перед государтвом. Цель исследования: выявление мер социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством.
Понятие и правовое регулирование мер социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством
Социальное государство – это способность к экономическому и общественному прогрессу всех своих граждан. Система социальной защиты населения в Российской Федерации постоянно развивается и совершенствуется. Федеральное законодательство закрепляет основ...
Выгоды социального обеспечения лиц, имеющих особые заслуги перед государством
В нормативно – правовых актах определены условия и порядок назначения и выплаты дополнительного материального обеспечения (за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, награжденным высшими государственными наградами и удостоен...
Открыть главуОрганы, осуществляющие предоставление социальной поддержки
Согласно действующему законодательству федеральными органами, которые оказывают социальную поддержку являются: - Правительство Российской Федерации; - федеральные органы государственной власти; Правительство Российской Федерации осуществляет полномоч...
Порядок предоставления социальной поддержки лицам, имеющих особые заслуги перед государством
Согласно действующему законодательству дополнительное материальное обеспечение назначается и выплачивается органами, которые осуществляют назначение и выплату соответствующих пенсий. Право на дополнительное материальное обеспечение волзникает при нал...
Открыть главуЗаключение
Под социальным государством понимается государство деятельность которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, что способствует государственному и общественному прогрессу всех своих граждан. Социальная функция государства реализуется органами государственной власти, за счет принятия законодательных актов, их исполнения и защиты прав граждан. Вопросы социального обеспечения находятся в ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Источниками права социального обеспечения социальной поддержки лицам, имеющих особые заслуги перед государством являются: Конституция Российской Федерации, федеральные закон, подзаконные нормативно – правовые акты органов исполнительной власти Российской Федерации (Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ и другие акты министерств, ведомств), Конституции (уставы) Российской Федерации, подзаконные нормативно – правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также нормативно – правовые акты органов местного самоуправления. Источники права социального обеспечения принимаются на уровне международных организаций, такие как Организация Объединённых Наций и его специализированных агентств (Международная организация труда). Также нормативно – правовое регулирование осуществляется на урвоне межугосударственных интеграционных политических и экономических обществ – Европейского Союза, Содружества Независимых Государств. В целом, содержание международных актов является первоосновой для формирования национальных актов в области социального обеспечения так, как в них описываются основные постулаты - прав, обязанностей, гарантий человека в сфере социального обеспечения. Меры социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством – это совокупность действий, которые направлены на удовлетворение потребностей отедльных категорий граждан, определенных нормативно – правовыми актами Российской Федерации. Меры социальной поддержки регулируются федеральными и региональными нормативно – правовыми актами. Категория граждан, имеющих заслуги перед государством установлена федеральными нормативно – правовыми актами. Основные выгоды социального обеспечения лиц, имеющих особые заслуги перед государством заключаются в том, чтобы указанная категорий граждан имеет различные льготы в сфере образования, жилищно-коммунальной сферы, культуры, спорта, медицинской помощи и так далее. Также имеют право на бесплатное получение земельного участка.Также обладают правом на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения. На федеральном уровне полномочий возложено на Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации Перечень органов исполнительной власти субъектов и полномочия указанных органов определяются региональным законодательством, при этом непосредственно нормативно – правовыми актами субъекта Российской Федерации устанавливается дополнительный перечень полномочий и раскрывается его содержание. В целях исполнения законодательства Российской Федерации принимаются нормативно – правовые акты по отдельным вопросам полномочий органов государственной власти субъекта РФ. В частности принимаются подзаконные акты по предоставлению дополнительных льгот. Порядок предоставления социальной поддержки лицам, имеющих особые заслуги перед государством по отдельным видам помощи урегулирован и прописан федеральным и региональным законодательством. При решении вопроса о назначении и выплате дополнительного материального обеспечения важно провести анализ положений иных нормативных правовых актов, регулирующих осуществление дополнительного обеспечения так, как гражданам предоставлен права выбора формы поддержки независимости от количества званйи и наград. И при этом, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, независимо от выбора гражданина, назначается то дополнительное материальное обеспечение, которое предполагает более высокий размер.
Список литературы
Нормативно – правовые акты Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, 10.12.1998. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости Верховного Совета СССР, 28.04.1976, № 17, ст. 291. Конвенция № 102 Международной организации труда «Конвенция о минимальных нормах социального обеспечения» от 28.06.1952 // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.02.2020, № 0001202002270019. Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Заключено в г. Москве 13.03.1992) // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ Содружество, № 3, 1992. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ, 2014, № 31, Ст. 4398. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997 № 2-ФКЗ // Российская газета, № 245, 23.12.1997. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, № 51, ст. 4831. Закон РФ от 15 января 1993 г. № 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» // Российская газета от 10 февраля 1993 г., № 27. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» // Собрание законодательства РФ, 16.01.1995, № 3, ст. 168. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 № 181-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. ст. 4563. Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, № 21, ст. 699. Федеральный закон от 22.12.2014 № 421-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» // Собрание законодательства РФ, 29.12.2014, № 52 (часть I), ст. 7532. Федеральный закон от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» // Парламентская газета от 14 марта 2002 г. № 49. Федеральный закон от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» // Российская газета от 21 января 1997 г. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ // Российская газета, № 202, 08.10.2003. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 2006, № 19, ст. 2060. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Российская газета, № 153-154, 12.08.1998. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999 № 184-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, № 42, ст. 5005. Закон Республики Мордовия «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» от 28 декабря 2004 года № 102-З // Известия Мордовии, № 198-21, 30.12.2004. Постановление Правительства Москвы «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Социальная поддержка жителей города Москвы» // Вестник Мэра и Правительства Москвы, № 53 том 2, 20.09.2011. Учебные пособия и научные статьи 50. Галаганов В. П. Право социального обеспечения. М.: Академия, 2014. 448 с. 52. Ершов В. А., Толмачёв И. А. Право социальное обеспечение. - М.: ГроссМедиа, 2009. 312 с. 53. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. Учебник. М.: Волтерс Клувер., 2005. 560 с. 54. 3ахаров М.Л., Тучкова Э.Г. Социальное обеспечение и обслуживание пенсионеров. М.: «Наука», 1988. 303 с. 55. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М., 2001. 560 с. 62. Макаров Е.Ф. Общество и социальное обслуживание: в 6 т. / Е.Ф. Макаров; под. ред. И.Т. Горюнова, А.А. Любимова. – Москва: Папирус Про, 2014. Т.2. 622 с. 63. Михеев В.А. Социальная политика государства / В.А. Михеев. – М.: РАГС, 2012. 347 с. 64. Никонов Д. А. Право социального обеспечения / Д.А. Никонов А.В. Стремоухов; под ред. А.В. Стремоухова. – М. ЮНИТИ-ДАНА, 2014. 199 с. 66. Право социального обеспечения: учебник / под ред. КН Гусова. –. М.: ПБОЮЛ Грачев С.М., 2001. 328 с. 67. Григорьев, И. В. Право социального обеспечения : учебник и практикум для среднего профессионального образования / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. - 5-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2019. 428 с. 70. Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения. - М.: Издательство Юрайт, 2012. 428 с. 71. Штейн Л. Фон. История социального движения Франции с 1789 г. СПб.: Тип. А. М. Котомина, 1872.
