Систематизация законодательства: формы

Систематизация законодательства – это обработка и расположение нормативного материала по классификационным критериям. Основная цель, которую ставить перед собой систематизация это стабилизация правопорядка, изготовление инструмента нормативно-правового регулирования, обеспечивающего нормальное функционирование общественной жизни, эффективное управление гос. делами. Результатом систематизации являются кодексы, сборники нормативных актов, своды.
Принято считать, что система права складывалась самостоятельно, поэтапно, вместе со временем, от воли людей не зависела, а систематизация наоборот – напрямую зависит от воли составителя. И все-таки несмотря на то, что систематизация обусловлена системой права, содержанием систематизируемых правил поведения и т.д, она по своей форме выражения всегда субъективна.
Результатом грамотной систематизации является группировка по особым системным признакам. В моменте работы составителем устраняются противоречия между правовыми нормами, какие-то нормы отменяются, добавляются новые, которые более совершенны и отвечают потребностям общественного развития.
Таким образом, можем сделать вывод о том, что систематизация законодательства является формой развития и упорядочивания действующей правовой системы. Правотворчество не стоит на месте и не может остановиться на определенном историческом этапе, оно все время находится в движении, развивается параллельно с потребностями общества в области правового регулирования.
Систематизация законодательства необходима для:
Развития законодательства. При систематизации проводят анализ действующих норм права, ликвидируют пробелы в законах, убирают устарелые нормы, противоречия.
Удобства при работе с нормативным документом. Помогает быстро найти и правильно растолковать нужную норму.
В настоящий момент законодательство России активно меняется (поправки в Конституцию 2020 г. и др.). Если не заниматься систематизацией, то может возникнуть трудность в нахождении и применении действующих норм.
В учебнике по теории государства и права под редакцией Г.Н. Манова, в понятие систематизации законодательства включены следующие формы правовой деятельности:
Учет нормативных актов. Сбор, обработка действующих нормативных актов, расположение по системе и хранение;
Инкорпорация законодательства

. Подготовка и издание сборников норм. актов;
Консолидация законодательства. Подготовка и принятие укрупненных актов, изданных по одному вопросу, на базе объединенных норм разрозненных актов;
Кодификация законодательства. Подготовка и принятие новых актов.
Рассмотрим кодификацию, инкорпорацию и консолидацию более подробно.
Кодификация законодательства – «объединение и систематизация оправдавших себя действующих норм, а также переработка их содержания с целью изложения нормативных предписаний стройно и внутренне согласованно, обеспечивая при этом максимальную полноту регулирования соответствующей сферы отношений».
Для кодификации характерно следующее:
Формулировка норм, регулирующих наиболее важные вопросы общественны отношений;
Регулирует обширную сферу отношений;
Является итогом совершенствования законодательства. Представляет собой связанный документ, включающий в себя проверенные во времени действующие нормы и новые, добавленные в связи с потребностью развития общества, правила;
Кодифицированное законодательство более устойчивое, рассчитано на длительный срок действия;
Кодифицированное законодательство представляет собой взаимосвязанные нормативные акты, образующие отрасль, подотрасль или отдельный институт законодательства;
Кодифицированный акт сложно структурирован, значителен по объему.
В юридической литературе приняло различать несколько видов кодификации:
Всеобщая кодификация – серия кодификационных актов по всем отраслям права и как подготовительная ступень для создания такого акта, как «кодекс кодексов»;
Отраслевая кодификация – охватывает законодательство одной отрасли;
Специальная кодификация – серия кодификационных актов, которые регулируют определенных правовой институт.
Основными видами кодификационных актов являются основы законодательства, кодекс, устав, положение.
Инкорпорация законодательства – поддержание законодательства в действующем состоянии, обеспечение его доступности и обозримости, проверка нормативных актов на предмет их достоверности. Главная цель инкорпорации – сохранение неизменности содержания нормативных актов.
Инкорпорация являет собой сборник нормативных актов, собранных в алфавитном, хронологическом или предметном порядке без изменения содержания