Система сдержек и противовесов в Конституции РФ

Согласно п. 1 ст. 1 Конституции РФ 1993 г. Россия – демократическое государство [1]. В ст. 10 Основного закона декларируется система разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную и заявляется об их самостоятельности. Закрепленный механизм формально походит на общепринятую мировым сообществом модель Ш. Л. Монтескье с системой сдержек и противовесов, но при анализе полномочий основных участников осуществления государственной власти, определенных Конституцией РФ 1993 г., п. 1 ст. 11 к которым отнесены Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, судьи РФ, явно просматривается несоответствие ей. Это несоответствие можно обнаружить в особой роли института президента. Основные функции Президента РФ вроде бы стандартные и характерные для любой демократической президентской республики. Он является главой государства, выступает гарантом как Конституции РФ, так и «прав и свобод человека и гражданина». Согласно ч. 2, 3 ст. 80 Конституции РФ Президент РФ в установленном Конституцией РФ порядке принимает меры по охране суверенитета России, ее независимости и государственной целостности; определяет основные направления внутренней и внешней политики государства; обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
При этом, также руководствуясь Основным законом страны, он может оказывать влияние на все ветви власти России

. Влияние на исполнительную власть начинается с назначения с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ; принятия решения об отставке Правительства РФ; права председательствовать на заседаниях Правительства РФ; по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ и министров; представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность председателя Центрального банка России, а также ставить вопрос о его освобождении.
Кроме того, согласно Конституции РФ Президент РФ выполняет также ряд других полномочий и функций в сфере исполнительной власти. По своей природе и характеру они являются в основном исполнительно-распорядительными полномочиями и функциями. Являясь главой государства, Президент РФ одновременно фактически выполняет функции и Главы Правительства РФ. Сочетание полномочий главы государства с фактическими полномочиями Главы Правительства РФ позволяет Президенту РФ сосредоточить в своих руках огромную, поистине «суперпрезидентскую» власть.
Аналогично обстоят дела не только с исполнительной властью, но и с судебной властью и реализующими ее органами. Несмотря на то, что в Конституции РФ прямо говорится о том, что «судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом» и «судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону» (п