Система правового регулирования охраны труда в РФ

Система правового регулирования охраны труда включает в себя внутригосударственные нормативные правовые акты, а также международные, которые являются составляющими системы правового регулирования охраны труда в России.
В этой связи представляется необходимым начать изучение системы правового регулирования охраны труда с международных актов об охране труда.
Международно-правовое регулирование охраны труда осуществляется посредством таких правовых источников, как декларации, пакты, конвенции, в них отражены принципы правового регулирования труда и основные права человека в области труда. Ключевым принципом международно-правового регулирования труда выступает равенство в осуществлении прав и свобод, что в свою очередь исключает любую дискриминацию, различие между работником по признакам расы, пола, религии, происхождение возраста и т.д.
Под правовым регулированием охраны труда международными актами об охране труда необходимо понимать гарантирование при помощи международных соглашений государств, иных международно-правовых средств вопросы, которые связаны с применением наемного труда, условий охраны труда личных и коллективных интересов работников.
В статье 1 Всеобщей декларации прав человека гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина при этом статья 2 указывает на то, что это равенство не зависит от пола. Кроме того принцип равноправия во всех областях общественной жизни, а именно в экономической, социальной, культурной, политической закреплен в международном пакте о социальных, экономических и культурных правах в статье 3, а также Международном пакте о гражданских и политических правах также в статье 3.
В рамках темы настоящего исследования хотелось бы остановиться на таких международных актах в области охраны труда, как конвенции, которые регулируют труд женщин. В частности, необходимость охраны труда женщин закреплена в таких конвенциях Международной организации труда (МОТ) как:
- Конвенция МОТ №3 об охране материнства (1919 г.);
- Конвенция МОТ №4 о труде женщин в ночное время (1919 г.);
- Конвенция МОТ №41 (пересмотренная) о труде женщин в ночное время (1934 г.);
- Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.);
- Конвенция МОТ №100 о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд (1951 г.);
- Декларация МОТ о равенстве возможностей и обращения в отношении трудящихся женщин (1975 г.);
- Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.);
- Конвенция №111 от 25 июня 1958 года «Относительно дискриминации в области труда и занятий», в соответствии с которой дискриминация понимается, как любое различие, которое исключает предпочтения по признаку расы, цвета кожи, волос, религии и закрепляет равное вознаграждение мужчин и женщин за труд равной ценности;
- Конвенция №103 о защите материнства, в соответствии с которой женщинам гарантируется право на отпуск по беременности и родам на основании медицинского свидетельства;
- в соответствии с рекомендацией МОТ Рекомендация № 95 «О защите материнства», государство призываются устанавливать более высокий уровень правовых гарантий, нежели это предусмотренная конвенцией номер 103 для женщин с целью охраны их здоровья;
- Конвенция № 45 о занятости женщин на подземных работах в шахтах любого рода (Женева, 21 июня 1935)., ратифицированная нашим государством, устанавливает, что труд женщин вне зависимости от их возраста не применяется в ночное время на государственных и частных промышленных предприятиях за исключением предприятий, на которого занято только члены одной семьи.
Отметим, что международных конвенций, направленных на охрану труда, и, в частности, на охрану труда женщин достаточно много, нами приведены лишь некоторые из них

. Целью существования и действия конвенций является сохранение жизни и здоровья работников, и в том числе женщин.
На обеспечение охраны труда и прав граждан на труд в условиях, которые отвечают требованиям безопасности и гигиены направлено также и внутригосударственное право. При этом необходимо отметить, что национальное законодательство должно учитывать и максимально обеспечивать требования, установленные в международных нормативно-правовых актах. К источникам правового регулирования охраны труда в РФ следует отнести: Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, Трудовой кодекс РФ, иные федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, акты органов местного самоуправления, локальные нормативные акты работодателей, содержащие нормы трудового права, касающиеся вопросов безопасности и охраны труда.
В первую очередь труд и здоровье людей охраняются Основным законом нашего государства, в частности, проблемам охраны труда и здоровья людей посвящен пункт 2 статья 7 Конституции РФ. Кроме того статьей 37 Конституции РФ установлено, что наряду с иными правами каждому человеку гарантируется право на труд в условиях, которые отвечают требованиям безопасности и гигиены. А также в Конституции РФ гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина вне зависимости от пола, расы, национальности, языка происхождение и т.д. Одновременно с этим Основной закон запрещает любые ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, половой и иной принадлежности.
Охрана труда представляет собой институт отрасли трудового права, поскольку он регулирует определённые однородные общественные отношения, обусловленные обеспечением жизни и здоровья работников, а также обладает таким признаком, как устойчивость правовых норм и их обособление от иных институтов трудового права