Система налогов и сборов в Российской Федерации

Система налогов и сборов – это совокупность всех обязательных платежей, взимаемых в соответствии с налоговым законодательством на территории Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований. Система налогов и сборов в Российской Федерации связана с бюджетным устройством страны и отражает ее федеративное устройство. Она образует три уровня: федеральные налоги и сборы, налоги и сборы субъектов Российской Федерации, и местные налоги и сборы.
Формирование системы налогов и сборов осуществлялось в период перехода от государственной экономики к рыночной – в 90-ые годы прошлого столетия. Считается, что она сформировалась к концу 1992 г., но в последующем в нее были внесены существенные изменения: появились новые виды налогов, а в те, которые существовали, были внесены изменения и дополнения. Построение системы налогов основывалось на формировании целостной системы, которая бы способствовала становлению рыночного хозяйства в нашей стране, охватывала бы обложение доходов, имущества и потребления. В основу формирования был положен опыт зарубежных стран, поскольку в период создания системы налогов собственного, отечественного опыта не существовало.
Налоговая реформа, проводимая в 90-ые годы, ставила целью сократить общее количество налоговых льгот, расширить круг налогоплательщиков, увеличить налоговую базу, снизить налоговые ставки и отменить большое количество налогов, общее количество которых к 1998 году составляло около двухсот. В результате принятия нового Налогового Кодекса РФ общее количество налогов сократилось в 5-7 раз, был установлен исчерпывающий перечень налогов на всех трех уровнях, введены ограничения полномочий федеральных органов власти, субъектов Российской Федерации и местных органов на введение налогов

.
Несмотря на то, что система налогов существенно реформирована и ее формирование идет до сих пор, основные принципы ее построения сохранены.
По мнению некоторых исследователей, система налогов и сборов, существующая в настоящее время в Российской Федерации обширна и громоздка. Каждый налог, предлагая собственную конструкцию и занимая строго определённое место в системе налогов и сборов и во всей финансовой системе Российской Федерации, индивидуален. Место каждого налога в общей системе определяется такими факторами как: 1) механизм установления и введения налога; 2) уровень бюджета, куда зачисляется налог; 3) плательщики налога; 4) перечень объектов, с которых взимается платеж.
Все налоги и сборы, взимаемые в соответствии с российским законодательством можно классифицировать на виды по различным основаниям. Классификация налогов по видам позволяет рассмотреть их с различных сторон, изучая те или иные их свойства, и выявить основную сущность налога. Налоги могут быть классифицированы по таким основаниям как: субъект налогообложения, сфера использования налоговых поступлений, способ зачисления налоговых поступлений, форма уплата, источник уплаты, форма налогообложения, метод установления ставок, периодичность уплаты и другие основания.
Рассмотрим некоторые классификации, встречающиеся в учебной литературе и законодательстве.
Законодательное деление налогов и сборов исходит из государственного устройства Российской Федерации. Налоги подразделяются на федеральные, налоги и сборы субъектов Российской Федерации (региональные), местные налоги и сборы. Федеральные налоги и сборы устанавливаются Налоговым Кодексом РФ, федеральными законами о налогах и сборах РФ, они обязательны к уплате на всей территории РФ