Сильные и слабые стороны в организации контрольной деятельности Управления Федерального казначейства
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
За Управлением Федерального казначейства, который является органом внутреннего государственного финансового контроля федерального уровня, Бюджетный кодекс РФ закрепил уникальное полномочие, заключающийся в проведении анализа исполнения бюджетных полномочий органов внутреннего государственного и муниципального финансового контроля (далее – Анализ). При исполнении данного полномочия, Федеральное казначейство обеспечивает совершенствование организации деятельности структур государственного и местного финансового контроля, а также выступает связующим элементом между отмеченными контрольными службами и Министерством финансов РФ, который осуществляет методическое обеспечение их работы.
Анализ, который был проведен Управлением Федерального казначейства в 2018 году, выявил ряд недостатков и проблем в организации работы органов государственного финансового контроля. В том числе он показал, что исполнение компетенций и полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю не в должной мере соответствует действующему бюджетному законодательству Российской Федерации. Также было выявлено, что органами финансового контроля было допущено множество нарушений на всех стадиях осуществления своей деятельности.
Казначейством России было выявлено множество случаев, когда органами внутреннего финансового контроля не создавались и не осуществлялись соответствующие полномочия. Тогда как внутренний финансовый контроль выступает обязательным компонентом единой системы финансового контроля в РФ и механизмом, который обеспечивает повышение эффективности расходования денежных средств, выделены из госбюджета, на местном уровне.
Проведенная Федеральным казначейством в 2017 и 2018 гг. работа по осуществлению анализа дала возможность активизировать процесс организации исполнения бюджетных полномочий по внутреннему финансовому контролю за счет формирования соответствующих органов контроля в местных образованиях либо делегирования отмеченного ряда полномочий на уровень муниципальных районов.
Так в 2017 г., по предоставленным данным территориальными органами Федерального казначейства, было сформировано 3325 органов внутреннего финансового контроля, а в 2018 г
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. их количество уже составило 5150, в 2019 г. – 6406 (рисунок 1).
Рисунок 1 - Динамика создания органов муниципального финансового контроля в субъектах РФ
При проведении мониторинга процесса формирования органов государственного финансового контроля, который был проведен Федеральным казначейством в конце 2018 года, было выявлено, что в 6731 из 22 139 муниципальных образований России внутренний финансовый контроль не организован. Помимо этого, в тех поселениях, где органы внутреннего финансового контроля все-таки были созданы, контроль, зачастую, проводится на достаточно низком уровне или вообще отсутствует. Одной из ключевых причин сложившейся ситуации стало отсутствие во многих муниципальных образованиях достаточного объема кадровых и финансовых ресурсов, что не позволило им организовать и провести такую работу на соответствующем уровне.
Как показала практика, одним из наиболее эффективных способов решения отмеченной проблемы для местных органов исполнительной власти станет передача муниципальным образованием бюджетных полномочий по реализации внутреннего финансового контроля.
Делегирование исполнения бюджетных компетенций и полномочий по реализации внутреннего финансового контроля на данный момент регламентируется ч.4 ст.15 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Централизация соблюдения полномочий по реализации внутреннего контроля должна будет положительно сказаться не только на экономии трудовых, но и финансовых ресурсов городов, а также на увеличении эффективности реализации подобного контроля.
В процессе казначейского мониторинга было выявлено, что на начало 2018 г
50% курсовой работы недоступно для прочтения
Закажи написание курсовой работы по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее время!
