Школа научного управления

Школа научного управления возникла в начале 20-го в. в которую внесли огромный вклад Фредерик Тейлор, Фрэнк и Лили Гилберт, а также Генри Гантта.
Изначально центр развития теории и практики управления возник в Англии и позже переместился в Америку. Дело в том, что труды первых управленцев отражали тенденции классического капитализма, того времени. Это была: рыночная экономика, индивидуальное предпринимательство, господство средних и небольших предприятий. Такая экономика не требовала постоянного применения научных подходов в управлении и организации труда.
Однако в начале 20-го века США стали одним из мировых лидеров производства и корпорации стали главным стимулятором развития науки управления.
Именно в это время смог себя проявить Ф. Тейлор который, в последствии, заложил фундамент научного подхода в управлении производством. До этого момента управленцы не имели каких-либо управленческих навыков, и руководствовались опытом, приобретенным ранее. Поэтому возник запрос на новые методы управления персоналом и предприятием в целом.
Тейлор работал над строительством системы научной организации труда, используя экспериментальные данные и анализ процесса физического труда и его организации и разделил процесс организации на три этапа:
- Установление цели деятельности в целом и каждого работника в отдельности;
- Выбор средств деятельности и их применение на основе заранее составленного плана;
- Контроль за результатами деятельности.
Большое внимание должно было уделяться росту производительности труда, которое должно было привести к высокому благосостоянию владельцев предприятий и их персонала, а в низкой производительности обвинялась неэффективная система управления.
Он заметил, что управляющие устанавливали нормы выработки на свое усмотрение и не были заинтересованы в росте труда, поэтому снижали расценки, что являлось основной причиной нежелания рабочих работать эффективнее.
Что бы переломить ситуацию Тейлор ввел принцип двойных расценок: повышенных при выполнении и перевыполнении норм и пониженных при их невыполнении.
Особое внимание он уделял нормальному обслуживанию рабочих мест и более эффективному использованию производительных фондов предприятия. Тейлор утверждал, что грамотная расстановка рабочих мест и производственного оборудования, а также наиболее оптимальное перемещение будущей продукции внутри предприятий, позволяют существенно увеличить производительность.
Согласно Ф. Тейлору производственную деятельность необходимо узнавать научными методами. Ф. Тейлору удалось развить методы мотивации, стимулировать научно обоснованные нормы труда и установить их письменно [2, с. 2-7].
Позже, двое ученых Фрэнк и Лилиан Гилберт, работавших над рационализацией труда рабочих и изучали физические движения во времени в производственных цепочках, для поиска возможности увеличения производительности труда.
Еще один талантливый инженер Генри Гантт искал методы улучшения планирования и стимулирования труда на производстве.
Г. Эмерсон на основе своих исследований написал книгу «Двенадцать принципов производительности», в которой отразил свой взгляд на эффективное управление производством.
Позже знаменитый Г. Форд смог реализовать постулаты Тейлора в организации производства, путем ввода конвейера и замены ручного труда на машинный.
1.2. Классическая (административная) школа управления
Цель классической школы управления заключалась в создании универсальных принципов управления, которые затрагивали бы два основных аспекта: оптимальное построение структуры организации и разработка рациональной системы управлением организацией и работниками.
Школа классического управления – это база для размещения принципов руководства и функций управления, которые обеспечивают на основе реализации систематических подходов рост эффективности управления на уровне организации в целом [3, с. 170].
Классическая школа управления возникла в период с 1920-1950 гг., основателем которой принято считать Анри Файолья, который охарактеризовал управление как процедуру предугадывания, формирования, распорядительства, регулирования и контролирования и установил функции управления.
Он считал, что необходимо четкое определение следующих функций управления: коммерческая деятельность, технологическая деятельность; финансовая деятельность; бухгалтерская деятельность, защитная деятельность административная деятельность, которая включает несколько общих функций управления. Общими функциями управления являются планирование, предвидение, организация, распоряжение, координирование и контроль за выполнением.
А

. Файоль разработал ряд универсальных принципов управления. Это разделение труда, полномочия и ответственность, дисциплина, единоначалие, единство направления, подчиненность личных интересов общим, вознаграждение персонала, централизация, скалярная цепь, порядок, справедливость, инициатива и корпоративный дух [4, с. 34].
По его мнению, управление - это универсальный процесс, который состоит из нескольких взаимосвязанных функций. Повышению эффективности управления производством способствует реализация основных принципов управления.
Завершением административной школы менеджмента стала теория бюрократического построения и управления организацией немецкого ученого М. Вебера. Его мнение заключалось в том, что крупное капиталистическое производство не в состоянии эффективно функционировать без разветвленного бюрократического аппарата.
Школа человеческих отношений и поведенческие науки (1950 г. – по настоящее время) является естественным продолжением школы научного управления и дополняет ее пониманием важности психологической составляющей в трудовой деятельности человека. Мери Фоллет и Элтона Мэйо считаются вторами школы человеческих отношений.
М. Фоллет и Э. Мэйо обратили внимание на то, что не всегда только высокая заработная плата приводит к росту производительности труда. Увеличить выработку можно если со стороны руководителя подчиненным уделяется много внимания и заботы. Рабочие склонны действовать и принимать решения чаще как члены группы, а не как отдельные личности.
Одного из авторов этого научного направления К. Арджирис заинтересовала проблема преодоления несовместимых целей организации и отдельно взятой личности. Ученые считают, что эффективность труда работника в большой степени зависит от того, насколько хорошо руководитель знает мотивы его поведения. Грамотное применение научных методов науки о поведении человека может способствовать повышению эффективности деятельности предприятия или организации.
Приверженцы классической школы работали над созданием универсальных принципов управления. По их мнению, определив суть работы управляющего, с легкостью можно найти наиболее эффективные методы руководства.
Представители классической школы управления изучали вопросы роли и функций управления, занимались разработкой системы управления, структуры организации и управления работниками.
Анри Файоль считал принципы и функции универсальными, поэтому они могут применяться в любой организации. В своей работе «Общая промышленная администрация» он выделил следующие процессы:
- коммерческие,
- технические,
- учетные,
- страховые,
- финансовые и административные,
Им было внедрены такие принципы управления:
- разделение труда,
- ответственность,
- дисциплина,
- подчиненность общих интересов личным,
- единоначалие,
- единство направления,
- инициатива,
- иерархия,
- вознаграждение персонала,
- централизация,
- порядок,
- справедливость,
- единение персонала.
Макс Вебер в своем сочинении «Хозяйство и общество» выделил три типа господства, различающихся характером подчинения: традиционное, рациональное и харизматическое.
Взяв за основу концепцию рационального господства, Вебер проанализировал вопросы бюрократической организации. Вебер считал, что к концу XIX – началу XX в. администрация (бюрократия) взяла лидирующие позиции в общественной жизни, обернувшись в совершенно независимый класс, и ее значимость в экономической жизни общества тоже стала прогрессировать. Макс Вебер изобразил идеальный тип организации, обусловленный возникновением специфического социального слоя бюрократии, который направлен на управление. Сущность бюрократического типа организации состоит в знаниях, навыках и административных умениях менеджера.
Свои главные мысли по управлению и организации производства Генри Форд отразил в следующих своих трудах: «Моя жизнь, мои достижения» (1922), «Сегодня и завтра» (1926), «Движение вперед» (1930). Генри Форд считал свою предпринимательскую концепцию многоцелевой. Поэтому ее возможно использовать на предприятиях, изготавливающих различную продукцию, а не только автомобили или тракторы. Имеющуюся систему управления и организации производства необходимо было модифицировать, так как ее производительность была невысока, а применение ресурсов малоэффективно.
Генри Форд выделил следующие главные принципы производства:
- пренебрежение конкуренцией;
- отсутствие боязни будущего и почтения прошлого;
- производство - это не приобретение по невысоким ценам и сбыт по более высоким;
- работа оценивается выше прибыли.
Г