Сецессия, как институт конституционного права: теория и практика
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Правовой институт сецессии в связи с событиями, происходящими в современном мире, приобретает все большую актуальность. Однако, необходимо отметить, что позиции многих современных государств относительно сецессии, достаточно противоречивы. Национальные конституционно-правовые доктрины основываются на особенностях формулировок конституционных положений, которые сторонниками и противниками сецессии истолковываются различным образом. Это обусловлено отсутствием четкой регламентации данного явления в Конституциях большинства современных государств. Таким образом, создается ситуация, когда в случае конфликтов создается напряженная ситуация. Наука конституционного права находится в поиске сочетания различных теорий и баланса фундаментальных принципов современного демократического конституционного государства. Эти поиски в настоящее время определяются в значительной мере выбором приоритетных ценностей: предпочтение принципа единства, целостности государства и принципа суверенитета влечет отрицание права на сецессию; акцентирование внимания на правах человека и народов заставляет присмотреться к сецессии как одному из способов реализации данных прав. Тема курсовой работы на сегодняшний день относится к числу не достаточно изученных, о чем свидетельствует небольшое количество монографических исследований, отражающих в целом вопросы понятия и сущности сецессии в современном конституционном праве. Существующий достаточно большой массив литературы носит в основном фрагментарный, публицистический характер, который раскрывает лишь отдельные стороны изучаемого сложного и многогранного правового явления, не исследуя его в должной мере. Отсутствие в настоящий момент ясности в отношении сецессии со стороны большинства современных государств способствует негативному влиянию на состояние общественного сознания. Значительный вклад в разработку сецессии как института конституционного права внесли труды таких ученых, как А. Х. Абашидзе, Ю. Г. Барсегова, И. П. Блищенко, Г. В. Игнатенко, В. А. Карташкина, Б. М. Клименко, А. А. Ковалева, В. В. Кочаряна, Л. А. Моджорян, Л. В. Сперанской, Г. Б. Старушенко, Р. А. Тузмухамедова, С. В. Черниченко, Ф. Р. Ананидзе, С. А. Дехканов, Б. И. Кофман, Н. В. Остроухов, Д. В. Хутаба и др. Объектом исследования являются общественные отношения возникающие в процессе реализации института сецессии в конституционном праве. Предмет изучения - сложившиеся научные подходы, правовые идеи и концепции, нормативно-правовые акты, регулирующие реализацию института сецессии в конституционном праве различных государств. Цель курсовой работы состоит в следующем: на основании комплексного анализа существующих теоретических исследований, нормативно-правовой базы, посвященных понятию и сущности института сецессии, выявить проблемы реализации его в современном мире, сформулировать соответствующие рекомендации, направленные на совершенствование законодательства, регулирующего институт сецессии в современном праве. Задачи заключаются в изучении теоретических основ института сецессии, его признаков; анализе сложившихся подходов к вопросам его сущности; установлении современного положения указанного института в современном мире; определение проблем, связанных с реализацией института сецессии; формулировании практических рекомендаций, направленных на усовершенствование законодательного регулирования данного института в современном мире. Методология настоящей работы является комплексной и представлена рядом как общенаучных, так и частнонаучных правовых методов. К общенаучным методам относятся диалектическая и формальная логика (в том числе метод количественных и качественных изменений, анализа и синтеза и др.). К частнонаучным правовым методам относятся, прежде всего, специально-юридический метод, позволяющий оперировать специальной юридической терминологией. Поставленные цель и задачи обусловили следующую структуры работы, состоящую из введения, двух глав, подразделенных на четыре параграфа, заключения и списка литературы.
Концептуальные подходы к понятию сецессии в конституционно-правовой доктрине
В современной юридической доктрине имеет место достаточно большое количество определений понятия «сецессия». К примеру, А.А. Маркелова определяет сецессию как «отделение с целью создания независимого национального государства». Д.Л. Горовиц предлагае...
Критерии легитимности сецессии
Исследуя институт сецессии, необходимо отдельно рассмотреть критерии легитимности данного явления. Так, право сецессии допустимо лишь при определенных обстоятельствах, а именно: незаконность включения территории в государство, систематические нарушен...
Открыть главуПроблемы реализации сецессии для современных государств
Современная теория и практика международных отношений, по-видимому, не знает проблемы более сложной и противоречивой, чем проблема сецессии и неизменно сопутствующего ей «сепаратизма», даже если этот последний понимать как категорию более широкую и м...
Открыть главуСравнительный анализ российского, грузинского и молдавского опыта решения проблем сецессии
Одно из еще не исследованных явлений современной международной жизни - возникшие в конце ХХ в. образования, которые имеют все формальные характеристики государства, но не признаны международным сообществом в качестве субъектов международного права. В...
Заключение
Таким образом, на основании вышеизложенного исследования, можно сделать вывод о том, что институт сецессии в современном конституционном праве можно считать достаточно неурегулированным, что представляется неприемлемым для современного мирового сообщества. На сегодняшний день насчитывается достаточно большое количество случаев сецессии, и практически каждый случай сопровождался конфликтами, противоречием и неприятием со стороны других государств. Все это было обусловлено отсутствием необходимой регламентации реализации сецессии, противоречием внутригосударственных и международных норм. Думается, что сегодня назрела необходимость тщательной разработки международных норм, регламентирующих подробным образом право народа на самоопределение и сецессию, и приведение внутригосударственных норм в соответствие с международными стандартами. Это позволит избежать напряженных конфликтов и противоречий, сопровождающих практически каждый случай сецессии в современном мире, и кроме того, предотвратит случаи вредоносного образования самопровозглашенных государств. В современном мировом сообществе в целом самоопределение народов предполагает различные формы и не отождествляется с выходом из состава федерации и созданием самостоятельного государства. Как уже отмечалось, территориальное обособление является наиболее радикальной формой самоопределения, которая реализуется в случаях геноцида, политической, экономической и культурной дискриминации, блокады региона, влекущих бедственное положение и гибель проживающего там населения, принудительную ассимиляцию. Полному официальному признанию самопровозглашенных государств препятствует то, что в большинстве своем они созданы с массированным применением силы, а это строжайше запрещено международным правом. Кроме того, признание каждого из таких образований может привести к бесконечному дроблению государств и является нарушением общепризнанного императивного принципа неприкосновенности и территориальной целостности государства. Принцип самоопределения не может служить противовесом принципу территориальной целостности: ни в одном международном документе не зафиксирован его приоритет и не закреплено право самоопределяющегося народа на политическое отделение; не содержит таких положений и ни одна конституция какого бы то ни было государства, что ясно говорит о позициях государств; субъектом титула на территорию является народ, населяющий соответствующее государство, так что вопрос о ее разделении должен приниматься не самоопределяющейся частью, а всем народом государства. Вместе с тем попытки "материнского" государства силой вернуть отколовшееся образование также неправомерны, поскольку применение силы категорически запрещено международным правом в каких бы то ни было целях.
Список литературы
Нормативные-правовые акты 1. "Устав Организации Объединенных Наций" (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945)// "Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами", Вып. XII, - М., 1956, с. 14 - 47. 2. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)//СПС Консультант Плюс. Учебная и научная литература Андреева Г.Н. Конституционно-правовая доктрина по вопросам сецессии в странах - членах ЕС (на примере Испании, Германии, Италии, Великобритании) // Lex russica. 2018. N 8. С. 130 - 143. Горовиц Д. Л. Разрушенные основания права сецессии // Власть. 2013. №11. С. 189-191. Денисов С.А. Мнимые конституционные ценности // Конституционное и муниципальное право. 2018. N 10. С. 9 - 15. Егоров Б.Д. Конституционно-правовые основания принятия Республики Крым в состав Российской Федерации // Символ науки. 2017. №12. С. 93-102. Ирхин И.В. Основные сценарии формирования территориальных автономий в современном мире (конституционно-правовой аспект) / И.В. Ирхин, журнал "Lex Russica", N 2, февраль 2019 г. С.132-150. Исаков В.Б. Основы права: учебник для неюридических вузов и факультетов (под ред. В.Б. Исакова). - М.: "Норма: ИНФРА-М", 2017. - 480 с. Красинский В.В. Механизмы государственной интеграции в федеративных государствах // Современное право. 2017. N 10. С. 28 - 37. Красинский В.В. Защита государственного суверенитета: монография. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2017. 608 с. Мамасахлиси Н.М. Гражданство присоединенной территории // Конституционное и муниципальное право. 2016. N 7. С. 14 - 18. Маркелова А.А. Сецессия как политический феномен // Социум и власть. 2017. №3 (65). С. 52-56. Медникова А.А. Анализ проблематики института признания государств // Теория и практика общественного развития. 2018. №7. С. 81-92. Мелешкина Е.Ю., Кудряшова И.В. Сецессии на постимперском пространстве: Косово, Абхазия, Южная Осетия // АПЕ. 2015. №1. С.51-78. Мочалов А.Н. Многонациональный федерализм как конституционно-правовая категория // Конституционное и муниципальное право. 2019. N 3. С. 13 - 18. Плавинский В.Б. О проблеме международной легитимации новых государств: политико-правовой анализ // Научный журнал КубГАУ - Scientific Journal of KubSAU. 2016. №117. С. 1-10. Прудников А.П. «Право на развод?» проблема сецессии в современном мире // Право и современные государства. 2016. №4. С. 55-66. Севостьянов-Бриксов В.В. Конституционно-цивилистические основы дифференциации общественных отношений на организационные и имущественные. Размышления на полях докторской диссертации О.Е. Кутафина 1979 г. "Плановая деятельность Советского государства: государственно-правовой аспект" / В.В. Севостьянов-Бриксов, журнал "Lex Russica", N 4, апрель 2019 г. С. 9-22. Токарев А.А. Будущее Донбасса: сравнительный анализ российского, грузинского и молдавского опыта решения проблем с сецессиями // Регионология . 2016. №3 (96). С. 30-48. Томсинов В.А. «Крымское право», или юридические основания для воссоединения Крыма с Россией // Вестник Московского университета. Серия Право. 2014. №5. С. 3-32. Фомин И.В. Перформативы сецессии оспариваемых государств: Южная Осетия, Абхазия, Косово // Полит. наука. 2016. №4. С. 271-283. Цечоев В.К., Швандерова А.Р. Теория государства и права: учебник. М.: Прометей, 2017. 330 с. Швец Л.Г., Старостин А.М. Аннексионные и сецессионные конфликты как угрозы национальной безопасности России // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2015. №3. С. 240-243. Шинкарецкая Г.Г. Международные обязательства непризнанного государства (на примере Приднестровской Молдавской Республики) / Г.Г. Шинкарецкая, журнал "Труды Института государства и права РАН", N 1, январь-февраль 2019 г. С. 76-93.
