Роль органов внутренних дел в предупреждении преступлений

В п. 1 ст. 1 Закона РФ о полиции «назначение полиции» определяется, что одним из предназначений полиции является противодействие преступности.
А в п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона установлено, что одним из основных направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений.
Отмечу также, что, согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 рассматриваемого Закона, полиция обязана выявлять причины преступности и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу.
Таким образом, в Законе «О полиции» функция предупреждения преступности в целом нашла определенное отражение.
Как считают большинство криминологов, предупреждение преступности более эффективно, чем другие методы борьбы с преступностью. Ущерб, который наносит преступность обществу, безусловно, очень огромный. Это не только материальный ущерб, но и искалеченные судьбы, потеря душевного спокойствия и благополучия. Чем выше уровень преступности, тем выше и связанные с ней косвенные затраты, связанные с обеспечением деятельности правоохранительных органов, выключением значительной части населения из процесса общественного воспроизводства.
Так, если проанализировать статистически данные ГИАЦ МВД России, за январь-март 2017 года выявлено 495207 преступлений, за 2016 год – 2160063, за 2015 год 2388476, за 2014 год – 2190578 преступлений. В Пензенской области, по данным того же официального сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации за январь-март 2017 года выявлено 2849 преступлений, за 2016 год – 12319, за 2015 год – 13818, за 2014 год – 13420 преступлений.
Можно выделить три преимущества в приоритетности предупреждения преступлений, это, прежде всего, упреждающий характер такой деятельности, а именно, предотвратить, нейтрализовать причины, условия, факторы, лучше не дать возможность совершить преступление; далее, это эффективность такой упреждающей деятельности, то есть в конечном итоге преступление не будет совершено; и наконец, колоссальная экономия ресурсов общества, включая материальные и финансовые затраты.
Предупреждение преступности может быть, как отдельным направлением деятельности государственного или общественного органа, или конкретного лица, так и выступать побочным результатом его действий.
В соответствии с этим выделяют специализированные и неспециализированные субъекты предупреждения преступности.
В круг специализированных субъектов также относятся контролирующие органы: налоговые, антимонопольные, осуществляющие санитарно-эпидемиологический, природоохранный, финансовый и иные виды надзора и контроля

. К числу негосударственных субъектов, осуществляющих предупреждение преступности в рамках своей основной деятельности, в литературе относятся общественные организации и лица, содействующие правоохранительным органам в осуществлении охраны правопорядка (добровольные народные дружины, общественные пункты охраны порядка, внештатные сотрудники и общественные помощники сотрудников правоохранительных органов), частные охранные предприятия и службы безопасности, специализированные средства массовой информации.
Круг неспециализированных субъектов четко не определен. Практически все организации и граждане участвуют в процессе предупреждения преступности, создавая новые рабочие места тем самым сокращая количество безработных, организация досуговой деятельности несовершеннолетних.
Полиция, как правоохранительный орган, своей главной функцией должна защищать жизнь и здоровье человека и гражданина, лиц без гражданства, иностранных граждан