Результаты введения ЕГЭ как формы выпускного экзамена

Изначально Единый государственный экзамен был введен как эксперимент в отдельных регионах Российской Федерации. «Впервые эксперимент по введению ЕГЭ был проведен в 2001 г. в республиках Чувашия, Марий Эл, Якутия, а также в Самарской и Ростовской областях по 8 учебным дисциплинам. В 2002 г. эксперимент по введению единого государственного экзамена прошел в 16 регионах страны». Число вовлеченных в эксперимент регионов стремительно росло.
В 2005 году ЕГЭ проводился уже «в 69 областях и республиках России по 12 различным предметам, а в целом тестовые задания разработаны уже по 14 учебным дисциплинам». С самого начала ЕГЭ получил неоднозначные оценки как со стороны самих учащихся, так и со стороны преподавателей и родителей. «По данным Фонда «Общественное мнение», в 2005 году почти каждый третий россиянин негативно отзывался о затеянном эксперименте с экзаменами».
«В 2009 году ЕГЭ впервые проведен на всей территории Российской Федерации. В течение предыдущих восьми лет он проходил апробацию, и к 2009 году в этот процесс были вовлечены все субъекты Федерации. Государственную итоговую аттестацию в форме ЕГЭ прошли 930 тысяч выпускников текущего (2009) года и около 200 тысяч выпускников прошлых лет». С 2009 года и по настоящее время ЕГЭ используется в качестве выпускного и вступительного экзаменов.
Правительство постоянно занималось усовершенствованием системы Единого государственного экзамена. Так в 2009 году правительством были поставлены следующие задачи: «закрепить, что нормативная база по ЕГЭ в том или ином конкретном году не может меняться после определённой для всей территории страны даты; усовершенствовать технологию проведения ЕГЭ; закрепить требования к уровню квалификации экспертов на федеральном уровне; своевременно и подробно разъяснять педагогам, учащимся и их родителям, как именно проводится ЕГЭ; сделать содержание ЕГЭ соответствующим требованиям и результатам, зафиксированным в ФГОС; активизировать работу по созданию единой независимой системы оценки качества образования».
Постараемся проанализировать результаты введения ЕГЭ, его положительные и отрицательные стороны. В этом году исполняется 10 лет с повсеместного введения ЕГЭ, что позволяет нам оценить эффективность этого эксперимента. Ранее нами было отмечено, что первоначально введение ЕГЭ было воспринято населением страны негативно. К 2019 году ситуация существенно не изменилась. Согласно результатам социологического опроса, проведенного в 2018 году, 42% респондентов относятся к ЕГЭ скорее отрицательно, а 26% - определенно отрицательно. Определенно положительно ЕГЭ оценили лишь 6% от всех опрошенных.
Похожие результаты были выявлены при проведении опроса Общественной палаты РФ по развитию образования и науки в 2019 году. Интересно, что положительной оценки система Единого государственного экзамена удостоилась у опрошенных младше 18 лет, то есть будущих выпускников. Чем старше был возраст опрошенных, тем настороженнее было отношение к новой системе экзаменов. А. А. Астапова и Д. А. Стребкова отмечают, что зачастую негативное отношение к ЕГЭ у людей, сдававших этот экзамен, связано с получением низких баллов. Последние опросы различных организаций показали, что в российском обществе по-прежнему распространено преимущественно негативное отношение к Единому государственному экзамену.
Тем не менее в введении ЕГЭ можно выявить как положительные, так и отрицательные стороны. К положительным сторонам мы можем отнести «существенное снижение нагрузки на выпускников, связанное с необходимостью сдавать экзамены в два этапа». ЕГЭ одновременно выступает как выпускной и как вступительный экзамен

. Кроме того, «единый экзамен дал возможность каждому выпускнику, независимо от его места жительства, участвовать в конкурсе в любые вузы».
Россияне также выделяют в качестве одной из главных положительных сторон ЕГЭ то, что «одаренные дети из регионов получили возможность поступить в престижный ВУЗ». При этом, далеко не всегда выпускники сельских школ имеют реальную возможность обучаться в столичных ВУЗах и далеко не всегда могут конкурировать со столичными выпускниками. Респонденты ИА REGNUM отметили, что так и не была достигнута цель сделать высшее образование более доступным для детей из провинции.
Интересно, что тезис о «росте доступности высшего образования благодаря ЕГЭ для детей из провинции» по большей части «разделяют жители средних и малых городов России». Жители мегаполисов же выражают куда больше сомнений по поводу этого тезиса. Наконец, далеко не все опрошенные считают, что ЕГЭ полезен для школьников из провинции. Чаще всего о его необходимости говорили люди с высоким уровнем образования.
Помимо этого, «ЕГЭ послужил катализатором формирования системы общественного контроля за качеством образования, в том числе института общественного наблюдения за соблюдением процедур проведения ЕГЭ». В то же время введение общественного наблюдения во многом связано с несовершенством самого экзамена и с ошибками, допускаемыми при его проведении. Наконец, «Единый государственный экзамен стал первым шагом к нормативному осуществлению и фиксации оценки результатов обучения в электронном виде».
Россияне среди положительных последствий введения ЕГЭ отмечают уменьшение уровня коррупции во время поступления выпускников в ВУЗы (отметило 35% опрошенных). ЕГЭ также способствует приближению российского образования к общепринятым международным стандартам, на что указывают 37% опрошенных. Положительно оцениваются отдельные элементы системы ЕГЭ, например, отмена тестовой части. В 2018 году 65% опрошенных указали, что отмена тестов «позволяет выявить реальный уровень знаний учащихся».
В то же время коррупцию не удалось победить полностью. Согласно результатам одного из социологических опросов, лишь 6,7% респондентов не сталкивались с коррупцией при проведении экзамена, а каждый десятый лично сталкивался с коррупцией. 67,7% респондентов отметили, что «коррупция на ЕГЭ возможна» хотя сами с ней и не сталкивались. Наиболее плачевная ситуация сложилась в «Северо-Кавказском и Южном федеральных округах».
К негативным последствиям введения ЕГЭ мы можем отнести снижение качества образования, что было отмечено 43,97% опрошенных в 2019 году. 59,32% опрошенных в свою очередь отметили, что «ЕГЭ не дает объективной оценки знаний». Большинство опрошенных россиян отмечают, что ЕГЭ не учитывает индивидуальные особенности учащихся, а во время подготовки к ЕГЭ школьников лишь натаскивают на правильное прохождение тестов, но не учат думать.
Кроме того, введение Единого государственного экзамена оказало негативное влияние на целеполагание в образовании. Многие учителя своей целью ставят натаскивание школьников на ЕГЭ, забывая о других задачах учебного процесса. Некоторые педагоги начинают подготовку к ЕГЭ ещё с 5-6 классов. В итоге учащиеся к концу обучения умеют лишь решать типовые задания. Данная проблема частично была решена усложнением заданий ЕГЭ и с отменой тестовой части.
ЕГЭ так и не смог справиться со всеми негативными чертами стандартных экзаменов. Согласно результатам социологического опроса, проведенного среди студентов Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова было выявлено, что «больше половины опрошенных сталкивались с нарушениями проведения ЕГЭ со стороны сдающих экзамен (наличие шпаргалок и других источников информации)»