Разворачивание конфликта между Ираком и Кувейтом

В начале 70-х гг. отношения между Ираком и Кувейтом благодаря политике Великобритании и Ирана вновь обострились. После принятия решения о выводе британских войск из района Персидского залива, шахский Иран претендовал на роль лидера в регионе, что противоречило интересам Ирака. В этой ситуации Ирак пытаясь заручиться поддержкой Кувейта и других арабских стран выдвинул идею создания арабской обороной организации, куда вошли бы все страны Персидского залива. Но эта инициатива не была поддержана Кувейтом, Саудовской Аравией и другими странами.
К лету 1970 г. после того, как Кувейт достиг соглашения с Ираном о демаркации территориальных вод, отношениях между Ираком и Кувейтом ухудшились, так как Ирак тоже претендовал на них.
Захват 30 ноября 1970 г. иранским десантом островов Абу-Муса, большой и Малый Томб встретило резкое осуждение со стороны всех арабских стран, в том числе и Кувейта. Это событие подтолкнуло Кувейт к сближению с Ираком, которое усилилось в 1971-1972 гг. Началась нормализация отношений между двумя странам и, которая прервалась в начале 1973 г., когда вновь возникли споры по пограничным вопросом. Впоследствии они переросли в вооруженные столкновения на линии государственной границы.
20 марта 1973 иракские войска заняли кувейтский пограничный пост Самта и высадились на островах Бубиян и Варба. Иракское руководство заявило, что пошло на это с целью защиты своего только что построенного порта Умм-Каср, а также обратилось с просьбой к правительству Кувейта передать эти острова в аренду. В ответ Кувейт прекратил оказание финансовой помощи Ираку.
Ситуацию обостряло то, что в этом районе предполагались крупные месторождения нефти. 21 марта генеральный секретарь Лиги арабских Стран Махмуд Риад встретился с руководителями Кувейта и Ирака, а Саудовская Аравия по просьбе кувейтского правительства ввела на его территорию 15 тысяч своих военных. Военную помощь Кувейту предложили Иран и Иордания, а Сирия и Египет стали посредниками в этом конфликте. 25 марта Ирак согласился на переговоры с Кувейтом, а в апреле его войска оставили захваченные территории. 20 июля 1977 г. иракские и кувейтские войска были отведены от границы. Согласование протокола о политическом, экономическом и культурном сотрудничестве, урегулировавшее напряжение между двумя странами состоялось в ноябре.
Не учитывая различные проблемы, отношения между Ираком и Кувейтом до 1989 г. были вполне устойчивыми, что связано с ирано-иракской войной 1980-1988 гг. Кувейт в этом конфликте проявлял Ираку всестороннюю поддержку, в том числе и финансовую в размере 17 млрд. долларов. Война, закончившись победой Ирак, сделала эту страну региональной супердержавой с армией в 1 млн. человек, а также позволила ему решить ряд вопросов, которые ранее он пытался решить за счет Кувейта.
Претензии иракской стороны во многом исходили из необходимости обеспечить развитие своей экономики, основой которой была нефтяная промышленность. Ирак, может экспортировать нефть по трубопроводах через территории Турции и Сирии до Средиземного моря и Саудовской Аравией

. Но этот путь дорог, так как надо платить за транзит нефти указанным странам и ненадежный, потому что каждая из них в любой миг может перекрыть его, как это например, сделала Сирия в апреле 1982 г.
Другой путь вывоза нефти непосредственно из портов Ирака к заказчику танкерами. Он имеет больше преимуществ над первым, но нуждается в развитой сети портов. Между прочим порты необходимы для рыболовецкого флота, который приносил Ираку к 1980 г. 3% прибылей. В те времена Ирак имел только три порта: основной - Басра находится на реке Шатт-эль-Араб в 90 км от побережья Персидского залива и имел ограниченные возможности для принятия танкеров; второй - Фао также имел ограниченные возможности; третий - Умм-Каср, хотя и находился на побережье Персидского залива, занят в основном военными кораблями, а форватеры к нему контролируются Кувейтом. Все это побудило лидеров Ирака искать более доступный выход к морю, понимая, что его береговая линия, длиной в 58 км., непригодная для постройки новых портов.
В результате войны с Ираном Ирак захватил территорию 2000 км2. Но там надо было держать большие контингенты войск, поэтому опираясь на значительные вооруженные силы лидеры Ирака вновь обратились к Кувейту. В случае его оккупации Ирак получил бы, еще 120 км. побережья для создания 1-2 портов, не считая существующих. Кроме того Ирак учитывал и то, что Кувейт вместе с ОАЭ и Саудовской Аравией проводил в ОПЕК политику, затрагивавшую интересы других стран. Так, начиная с 1983 г. они постоянно превышали квоты за добычу нефти установленные ОПЕК, что привело к снижении цен на это сырье с 18 до 13 долларов за баррель.
Инициатором этого нарушения стали ОАЭ, которые самостоятельно установили себе квоту на уровне которой и вели добычу. Кувейт претендовал на квоту 12% вместо 6,8% разрешенных ему, а фактически, вел добычу на уровне ОАЭ. А на приложение 1990 г. Кувейт заявил, что действует так для того, чтобы не дать вырасти ценам на нефть. Это было выгодно стране, так как стимулировало рост спроса и расширение продаж нефтепродуктов, которые производил Кувейт, имея наибольшую сеть нефтеперерабатывающих заводов и автозаправочных станций среди всех стран ОПЕК.
Этой политикой Кувейт в содружестве с пятью арабскими странами Персидского залива пытался сдержать претензии Ирака и Ирана на гегемонию в регионе. И действительно, Ирак не имея роста доходов от экспорта нефти не смог платить свой внешний долг (80 млрд. дол.) и финансировать проекты развития страны. Кроме того главные кредиторы Ирака отказали ему в новых займах, что грозило экономике этой страны полным крахом. Поэтому вместе с Саудовской Аравией Ирак созвал и 1 июля 1990 г. в городе Джидда встречу министров нефти пяти стран Персидского залива, на которой была достигнута договоренность не превышать квоту к росту цены на нефть с 13 до 18 долл. за баррель.
18 июля 1990 г. на заседании Лиги арабских государств в Тунисе Ирак обвинил ОАЭ и Кувейт в «направленной агрессии» и призвал эти страны списать военные долги