Разработка и обоснование стратегии развития
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Значимость стратегического управления и развития возрастает в современных условиях хозяйствования и нестабильного рынка и факторов среды. В зарубежных государствах стратегическое управление стало основным после перехода от индустриальной экономики, которая привела к окончанию массового потребления и началу борьбы за индивидуального потребителя, улучшения сбытовой политики на основании прогнозирования и формирования потребностей – маркетинга. Этим и объясняется актуальность темы курсовой работы. Целью курсовой работы стало выявление методических проблем, которые связаны с осуществлением стратегического планирования в органах государственной власти, а также проведения оценки их деятельности в данном вопросе. Актуальность и цель курсовой работы предопределили необходимость решения следующих задач: -рассмотреть теоретические аспекты стратегического планирования в органах государственной власти; -дать краткую характеристику объекта исследования; -провести SWOT-анализ стратегического развития объекта исследования; -выявить проблемы стратегического развития в объекте исследования; -рассмотреть перспективы стратегического развития объекта исследования. Объектом исследования курсовой работы стал департамент труда ХМАО-Югры. Предметом исследования курсовой работы стало проведение оценки стратегического управления развитием в органе власти. Теоретической и методологической базой исследования стали законодательные и иные нормативно-правовые акты РФ, а также труды отечественных авторов и экономистов в области государственного муниципального управления и экономики. Эмпирической базой исследования стали статистические, теоретические и прочие данные о деятельности объекта исследования. Информационной базой исследования стал официальный сайт департамента труда ХМАО-Югры, справочно-правовые системы, такие как КонсультантПлюс и Гарант.
Совершенствование стратегического развития департамента труда ХМАО-Югры
Выделяют следующие проблемы стратегического развития департамента труда и занятости населения ХМАО-Югры (рисунок 12). Рисунок 12 – Проблемы стратегического развития департамента труда ХМАО-Югры Государственное стратегическое планирование в департамен...
Открыть главуЗаключение
Таким образом, стратегическое планирование и управление в современных условиях хозяйствования определяет содержательную сторону управления на долгосрочной основе, а также способствует координации отдельных программ и проектов, концентрации ресурсов на главных направлениях, распределению их с учетом перспектив развития и выявлению приоритетных программ развития и проектов. Процесс выработки и реализации стратегии развития имеет ряд этапов, технологии которых также известны, но еще недостаточно внедрены на территории российской федерации, что приводит к усилению кризисных явлений в управлении. Без стратегии развития не может быть осуществлено движение вперед, не могут быть правильно и должным образом использованы ресурсы, накоплен потенциал. Без стратегии развития возможно только топтание на месте в соответствии с тактикой «латания дыр», что сейчас и происходит в РФ. Объектом исследования курсовой работы стал департамент труда и занятости населения ХМАО-Югры, осуществляет функции по реализации единой государственной политики, нормативному регулированию, оказанию услуг в области труда, содействия занятости населения и защиты от безработицы, региональному надзору в вопросах содействия занятости населения. В департаменте разработана линейно-функциональная структура управления, то есть, помимо линейных отношений, в компании организовано функциональное взаимодействие между подразделениями и сотрудниками, расположенными на разных уровнях управления. В 2019 году в департаменте труда и занятости населения ХМАО-Югры было заявлено 83170 вакансий от более трех тысяч субъектов хозяйствования, что на 12% меньше, чем в 2018 году. С целью роста охвата работодателей и привлечения вакансий в центры занятости населения, Департамент выступил с распоряжением от 12.04.2018 г. №17-Р-98 «Об организации работы по привлечению работодателей к сотрудничеству», в соответствии с которым было: -разработано и реализовано большое количество мероприятий по взаимодействию с работодателями; -размещена информация о планируемых мероприятиях в информационных залах ЦЗН; -проведены совещания, семинары и прочие встречи с руководителями субъектов хозяйствования, дабы проинформировать их об исполнении статьи 25 ФЗ от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в РФ»; -направлено большое количество писем работодателям с информацией о положениях Закона о занятости, где были определены права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости, в т.ч. обязательное предоставления в ЦЗН информации, которая предусмотрена ФЗ «О занятости населения в РФ»; -организовано размещение информации в СМИ о соблюдении обязательных требований, которые предусмотрены федеральным законодательством; -проведен мониторинг субъектов хозяйствования трудоустроившихся граждан, которые ранее были зарегистрированы в ЦЗН, дабы выявить работодателей, которые не подают сведения о наличии вакантных рабочих мест; -направлены информационные письма-приглашения для поседения ЦЗН или организации выездов к работодателям. В качестве стратегии развития количества и качества предлагаемых вакансий, было организовано содействие обеспечению работодателей трудовыми ресурсами, с целью осуществления которого был разработан механизм по увеличению эффективности использования имеющихся в округе трудовых ресурсов и привлечениях их из других регионов с целью трудоустройства в работодателей, которые включены в Подпрограмму. Данная подпрограмма предусматривает меры государственной поддержки граждан, которые осуществили переезд с целью трудоустройства у работодателя в виде: 1.Компенсации затрат на проезд к месту трудоустройства в размере фактических затрат, которые были подтверждены проездной документацией. 2.Компенсация затрат на аренду жилья на период до трех месяцев, но не более 10 тыс. руб. в месяц на семью. 3.Компенсация затрат на провоз личного имущества гражданина к месту трудоустройства – не более 100 тыс. руб. на семью. 4.Суточные затраты – 300 руб. на каждый день нахождения в пути. 5.Пособия на обустройство – 20 тыс. руб. гражданину и 10 тыс. руб. каждому члену семьи. Главный инструмент реализации государственной политики в вопросах развития малого предпринимательства в ХМАО-Югре – программа «Развитие экономического потенциала», одна из целей которой заключена в росте роли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике округа. Реализация мероприятий, разработанных в стратегии развития Департамента в вопросах оказания государственных услуг, подлежит осуществлению за счет средств бюджета округа в рамках программы ХМАО-Югры «Поддержка занятости населения». В 2019 году на данную программу было израсходовано 305010,6 тыс. руб. бюджета округа, в т.ч. на оказание услуг – 92382,3 тыс. руб. В 2020 году на эти же цели запланировано расходование средств в сумме 364829,4 тыс. руб. и 99948,3 тыс. руб. на оказание услуг. Прочие расходы в 2019 году составили 212628,3 тыс. руб., а в 2020 году – планируются в размере 264881,5 тыс. руб. С целью организации комплексной работы по увеличению уровня трудоустройства инвалидов, департамент труда в стратегии развития отобразил заключение соглашений о взаимодействии с органами исполнительной власти округа по повышению уровня занятости инвалидов в округе. В округе была проведена активизация взаимодействия органов службы занятости с работодателями в вопросах информирования о требованиях к квотированию рабочих мест инвалидам. Таким образом, стратегия развития органа власти – департамента труда и занятости в ХМАО-Югре предусматривает множество программ по трудоустройству как граждан, имеющих опыт работы и профессиональное образование, так и граждан без опыта работы или образования. Итак, можно резюмировать, что стратегическое планирование развития департамента труда и занятости населения ХМАО-Югры вызывает определенные проблемы. К этим трудностям можно отнести отсутствие необходимых федеральных документов, методического обеспечения и исчерпывающей информационной базы. В связи с этим необходимо разработать системный подход к решению проблем, существующих в области стратегического планирования в Департаменте. Благодаря активному и качественному применению этого подхода можно будет стабилизировать принятие стратегических документов на всех уровнях власти и местного самоуправления и обеспечить создание необходимой информационной базы.
Список литературы
Федеральный закон Российской Федерации от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. № 631 «О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования» Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2015г. № 1278 «О федеральной информационной системе стратегического планирования и внесении изменений в Положение о государственной автоматизированной информационной системе «Управление» Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1559 «Об утверждении Правил общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации, с использованием федеральной информационной системы стратегического планирования» Постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2015 года № 823 «Об утверждении Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Российской Федерации» Приказ Минэкономразвития России от 11 апреля 2016 г. № 218 «Об утверждении формы представления сведений участниками разработки стратегии социально-экономического развития Российской Федерации» Васильев, А. А. Муниципальное управление и местное самоуправление : словарь / А.А.Васильев. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : ИНФРА-М, 2019. — 300 с. Звонников, В. И. Государственное и муниципальное управление (академический бакалавриат). Программы учебных дисциплин : учеб. пособие / под ред. В.И. Звонникова. — Москва : ИНФРА-М, 2019. — 352 с. Иванов, В. В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. — Москва : ИНФРА-М, 2020. — 383 с. Кленов, С. Н. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления : учеб. пособие / С.Н. Клёнов, П.Е. Кричинский, С.Н. Новиков —М. : ИНФРА-М, 2019. — 268 с. Муниципальное управление и местное самоуправление : учебник / под ред. И.А. Алексеева. — Москва : ИНФРА-М, 2020. — 353 с. Орешин, В. П. Государственное и муниципальное управление : учеб. пособие / В.П. Орешин. — 2-е изд. — Москва : РИОР : ИНФРА-М, 2019. — 178 с. Райзберг, Б. А. Государственное управление экономическими и социальными процессами : учеб. пособие / Б.А. Райзберг. — М. : ИНФРА-М, 2020. — 384 с. Уманская, В. П. Государственное управление и государственная служба в современной России : монография / В. П. Уманская, Ю. В. Малеванова. — Москва : Норма, 2020. — 176 с. Халиков, М. И. Система государственного и муниципального управления [Электронный ресурс]: учебное пособие / М.И. Халиков. — 4-е изд.. стео. - Москва : ФЛИНТА. 2019. - 448 с. Чиркин, В. Е. Система государственного и муниципального управления : учебник для бакалавриата / В. Е. Чиркин. — 6-е изд., перераб. — Москва : Норма : ИНФРАМ, 2020. — 400 с. www.deptrud.admhmao.ru/ www.consultant.ru www.garant.ru
