Рассмотрение дел о несостоятельности и процедуры банкротства предприятий

На основании статьи 65 Гражданского кодекса РФ банкротом может признаваться юридическое лицо, коммерческая организация, за исключением казенного предприятия, а также юридическое лицо, которое действует в форме потребительского кооператива либо фонда. [2]
Закон о банкротстве предусматривает возможность предупреждения банкротства. На основании положений закона, меры по финансовому оздоровлению предприятия-должника должны быть обязательно применены учредителями должника, а также органами федеральной исполнительной власти, исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления по отношению к предприятиям с признаками несостоятельности.
Такие меры принимаются до момента подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Инициатива по оздоровлению должника может исходить от кредиторов или же от иного лица по соглашению с должником. Однако, оказать финансовую или другую помощь можно лишь с согласия предприятия-должника. [11]
Обратиться в арбитражный суд с иском о признании должника банкротом может само предприятие-должник, его кредиторы или же прокурор. [4, с. 46]
Для подачи иска в арбитражный суд о признании предприятия банкротом требуется наличие следующих признаков:
- требование к должнику должно превышать 500 МРОТ;
- указанное требование должно не погашаться должником в течение трех месяцев.
Отсутствие одного из этих признаков является основанием для отказа в принятии иска о признании предприятия банкротом.
Подсудность дел о банкротстве проводится по месту нахождения предприятия-должника – месту государственной регистрации предприятия, если в учредительных документах не установлено иное.
Дело о банкротстве предприятия не является исковым производством и спором, в этом заключается его особенность. В деле не имеется истцом и ответчиков, не предусмотрено участие третьих лиц. В деле существует лишь заявитель, которым может быть кредитор или же сам должник. [22]
Для заявления, подаваемого самим должником, в законе установлены следующие требования - заявление должно быть подано в письменной форме, подписано руководителем, содержать наименование арбитражного суда, сумму требований кредиторов, сумму задолженности работникам и налоговым органам, объяснение причины невозможности погашения обязательств в полном объеме, сведения об имуществе должника, номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях. Данный перечень не является закрытым, в заявлении также могут быть указаны другие сведения, которые могут повлиять на разрешение дела.
Должник обязан направить копии данного заявления кредиторам. Перечень документов, которые прилагаются к заявлению, содержится в статье 34 ФЗ-127 и в статье 104 АПК РФ.
Порядок и содержание заявления, подаваемого со стороны кредитора, содержатся в статьях 35-37 ФЗ-127. Заявление кредитора подается в письменной форме, подписанной руководителем кредитора. Данное заявление должно содержать наименование арбитражного суда, наименование должника и его адрес, наименование кредитора и его адрес, размер задолженности должника, доказательство обоснованности требования задолженности со стороны кредитора, перечень прилагаемых документов.
В случаях, когда требования кредитора к должнику основаны на разных обстоятельствах, то их можно объединить. Также одно заявление может быть подано со стороны нескольких кредиторов. [13, с. 59]
Отсутствие в заявлении должника или кредитора хотя бы одного из предусмотренных законодательством требований дает право суду отложить разбирательство данного дела до предоставления требуемых документов. В случае отказа в принятии дела к рассмотрению судья выносит решение, которое направляется лицам, участвующим в деле, и заявителю возвращаются документальные материалы. Такой отказ может быть обжалован.
Во многих ситуациях в заявлении должны быть указаны и ряд других факторов, к примеру, приложены доказательства принятия мер к получению задолженности по обязательным платежам в установленном Федеральным законом несудебном порядке.
Когда все требования соблюдены, то судья единолично в течение трех дней выносит определение о принятии. В обязанности должника входит направление в течение пяти дней со дня получения определения суда о принятии заявления отзыва в арбитражный суд, заявителю и иным лицам, участвующим в деле. [29] Должник уведомляет всех кредиторов о возбуждении дела о банкротстве. В отзыве указаны возражения должника, сумма его долга и сведения о его имуществе.
Временный управляющий может быть назначен арбитражным судом в целях наблюдения и осуществления мер по обеспечению сохранности имущества должника и иных полномочий. В определении судьи указывается о назначении временного управляющего из числа кандидатур, предложенных кредиторами, или же из числа лиц, зарегистрированных в арбитражном суде. Кандидатура временного управляющего может быть также предложена по запросу суда государственным органом по делам о банкротстве.
Если руководство должника окажет препятствие действиям временного управляющего, а также будет совершать действия, которые нарушают права и интересы должника и кредитора, то арбитражный суд может отстранить руководителя должника от должности и возложить его обязанности на временного управляющего

. [17] Такое решение может быть обжаловано.
Арбитражный суд принимает меры по обеспечению требований кредиторов на основании статьи 76 АПК РФ: накладывает арест на имущество или денежные средства должника, запрещает совершать определенные действия, запрещает другим лицам совершать определенные действия, приостанавливает взыскания по исполнительному документу и реализацию имущества. Законом расширен перечень мер по обеспечению требований кредиторов. На основании этого арбитражный суд может запрещать совершать без согласия арбитражного управляющего некоторые сделки, указанные в пункте 2 статьи 58. При этом суд должен указать характер сделок и их сумму, для совершения которых временный управляющий должен дать согласие или несогласие.
Одной из мер по обеспечению требований кредиторов является право суда обязать должника передать свои ценные бумаги, валютные ценности и иное имущество на хранение третьим лицам. Такое решение рассматривается арбитражным судом не позднее следующего дня после поступления заявления. Меры по обеспечению требований кредиторов принимаются арбитражным судом только по ходатайствам лиц, занятых в деле. Они не могут быть приняты по инициативе самого суда. Такие меры действуют до вынесения арбитражным судом решения. Однако суд может раньше отменить указанные меры по обеспечению требований кредиторов.
При подготовке дела к судебному рассмотрению судья производит действия на основании статьи 112 АПК РФ, которые имеют место в деле о банкротстве. Затем при наличии возражений должника по требованиям кредиторов, налоговых и иных органов, арбитражный суд проверяет обоснованность данных возражений. Заседание суда проводится не позднее 30 дней до установленного срока рассмотрения дела о банкротстве. Проверка обоснованности возражений должника проводится в коллегиальном составе. При таком рассмотрении дела в состав суда входит трое или другое нечетное число судей.
В арбитражном процессе по делу о банкротстве участвует представитель работников должника. Лица, которые участвуют в деле, могут ознакомиться с материалами дела, делать выписки, представлять доказательства, задавать вопросы, делать заявления суду и т.п. [27]
Дело о банкротстве должно быть рассмотрено арбитражным судом в течение трех месяцев. Оно может быть отложено на срок не более двух месяцев. В установленный срок должно быть принято одно из следующих решений:
- о признании должника банкротом;
- об отказе в признании должника банкротом;
- определение о введении внешнего управления;
- определение о прекращение производства по делу из-за восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего управления или заключения мирового соглашения.
Если должник признается банкротом и открывается конкурсное производство, то в решении должно быть указано[10]:
- о признании должника банкротом;
- об открытии конкурсного производства;
- о назначении конкурсного управляющего.
Арбитражный суд отказывает в признании должника банкротом, если в результате рассмотрения дела было установлено:
- отсутствие у должника признаков несостоятельности;
- фиктивное банкротство;
- удовлетворение должником требований кредиторов.
Отказ суда в признании должника банкротом является основанием для прекращения наблюдения и других последствий принятия заявления судом.
Необходимо отметить, что при рассмотрении дел о банкротстве арбитражные суды в целом ориентируются на сохранение юридического лица, попавшего в затруднительное материальное положение в силу объективных обстоятельств, устранение которых позволит сохранить предпринимательскую деятельность должника. [9] Так, в случае, если должник намерен погасить имеющиеся у него задолженности, арбитражный суд может отложить рассмотрение дела на предусмотренный законодательством срок. 
Рассмотрим примеры из судебной практики, когда предприятие было признано банкротом, и когда был вынесен отказ о признании предприятия банкротом.
Пример 1. Решение по делу № А43-952/2019 от 5 июля 2019 года. [30]
В Арбитражный суд Нижегородской области 14 января 2019 г. обратилось общество с ограниченной ответственностью «ЛИРА» с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Омега» несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 18.03.2019 по данному делу в отношении ООО «Омега» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Волков Иван Александрович.
В Арбитражный суд Нижегородской области 01.07.2019 от Волкова И.В. поступило ходатайство о признании ООО «Омега» несостоятельным (банкротом), а также представлены документы по результатам проведения процедуры наблюдения (отчет, анализ финансового состояния должника, протокол первого собрания кредиторов, реестр требований кредиторов должника, и др.). Временный управляющий в судебном заседании поддержал заявленные требования. Изучив заявленное временным управляющим ходатайство, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно представленного налоговым органом бухгалтерского баланса общества за 2018 года размер активов составляет 39 850 тыс