Пути решения проблем трудовых отношений

Экономические и социальные последствия вызванные пандемией Covid-19 привели к применению вынужденных мер масштабного характера, приведшим к изменения в мире труда.
В связи с принятием экономических меры, направленных на борьбу с пандемией, произошло изменение привычной жизнь общества, изменились традиционные понятия трудовых отношений.
Всемирная организация здравоохранения 11 марта 2020г объявила вспышку коронавируса пандемией. Возникла необходимость в формировании новых подходов к критериям по определению трудовых отношений, по их правовому регулированию.
Изменения, происходящие с марта 2020 года в сфере трудового законодательства, влияют на большинство процессов в компаниях. У работодателей возникают вопросы, например:  
- как оформлять увольнение или отпуск, если они приходятся на нерабочие дни;
- можно ли объявить простой в нерабочие дни;
- как принять нового сотрудника на дистанционную работу;
- как перевести сотрудника на дистанционку.
Анализируя нормы ТК РФ и иные законы России можно констатировать необходимость разработки специальных норм трудового права для применения в чрезвычайных обстоятельствах. С учетом практического опыта организации труда и установления гарантийных выплат в условиях пандемии Covid19 требуют специального регулирования три основных группы трудовых отношений:
- объективная невозможность работать (фактически трудиться) в связи с угрозой жизни, здоровью или в связи с обстоятельствами экономического, техногенного и иного чрезвычайного характера, введенными в связи с этим ограничениями (условия пандемии или эпидемии) или по иным причинам, требующим сокращения или приостановки деятельности работодателей, а соответственно занятости работников;
- необходимость обеспечить занятость, особые условия труда работников в организациях, деятельность которых не может быть приостановлена или может не приостанавливаться при переходе на иные формы применения труда работников (дистанционный труд и иные варианты сохранения реальной занятости);
- обеспечение имущественных и иных связанных с трудом прав работников, которые вынужденно приостановили исполнение трудовых обязанностей или работают в иных условия (речь идет о гарантиях сохранения трудовых доходов и о стимулировании труда в условиях чрезвычайных обстоятельств).
Идеи создания норм трудового права, учитывающих такие ситуации активно обсуждалась в науке трудового права в период экономического кризиса 2006–2008 гг., обосновывались предложения о внесении в Трудовой кодекс РФ новых антикризисных норм, а также критически оценивалась существующие правила, в том числе положения ч

. 5 ст. 74 и др. ТК РФ.
Однако в то время, считая, что это нарушит целостность правового регулирования труда работников и может привести к снижению уровня прав работников в обстоятельствах, которые работодатели будут по своему усмотрению будут оценивать, как чрезвычайные, предложения не были реализованы.
Кризис трудовых отношений в условиях Covid–19 еще раз показал, что специальное регулирование труда объективно оправдано и могло бы в значительной мере нормативно обеспечить решение проблем с приостановкой работ и защитой прав работников весной 2020 г.
Нормы ТК РФ (ст. ст. 142,228,341 и 412), упоминающие чрезвычайную ситуацию, устанавливают запреты на те или иные действия и определяют общие требования к охране труда в условиях ЧС. Они не говорят о том, что и как делать в условиях ЧС, если выполнение работы невозможно или может продолжаться в прежнем режиме. Точно также нормы ТК РФ с понятием «эпидемия» (ст. ст. 4, 59,72,2, 83, 99, 113) не говорят о том, какие ограничения в занятости и труде могут быть введены в этом случае и как применять труд работников в условиях таких ограничений.
В данном случае говорится только о вариантах правовой гарантированности внутренних отношений по вопросу применения труда работников и предоставления им средств к существованию. Эти ситуации в отношениях, регулируемых нормами трудового права, носят объективный характер. Они возникали, возникают и будут возникать в периоды любого кризиса, в большей или меньшей степени негативно влияющего на уровень трудовой занятости и трудовых доходов работающих граждан
Как показал опыт работы в условиях пандемии 2020 г., важно, не только полно и унифицировано определить в законе основания для введения мер, ограничивающих труд в чрезвычайных обстоятельствах, но также нормативно предусмотреть особенности правового положения работников, либо лиц, освобожденных от работы в этих условиях