Прямое действие Конституции Российской Федерации

Одним из важнейших юридически свойств конституции является ее прямое действие. Прямое действие норм Конституции РФ имеет важнейшее значение для правоприменительной практики. Но не всегда можно установить факт прямого действия норм Основного закона, в связи с чем проблемы прямого действия Конституции Российской Федерации представляют большой интерес для исследователей.
В.М. Антоненко полагает, что основным признаком прямого действия нормы конституции является ее реальное и прямое применение судами общей юрисдикции. Если судами общей юрисдикции не может быть признано или защищено субъективное право, которое закреплено в конституционной норме, основываясь только на тексте данной нормы, соответственно, рассматривать данную норму как имеющую прямое действие существенных оснований нет.
Прямое действие норм Конституции Российской Федерации предполагает, что ее нормы действуют непосредственно, то есть для их осуществления не требуется никаких дополнительных правовых актов, регламентирующих ее основные положения. В связи с этим представляется возможным обратить внимание на нормы Конституции Российской Федерации, где закрепляются основные права и свободы человека и гражданина: статья 20 Конституции Российской Федерации устанавливает право человека на жизнь, статья 21 – право на достоинство личности, статья 22 – право на свободу и личную неприкосновенность и т.д

. Для реализации указанных конституционных прав не требуется никакой дальнейшей регламентации в текущем конституционном или отраслевом законодательстве. Кроме того, прямое действие Конституции Российской Федерации в данном случае предполагает возможность защиты этих прав в суде, опираясь именно на нормы Конституции, то есть обеспечение данных норм не нуждается в каких-либо дополнительных правовых актах, опосредующих действие норм Конституции Российской Федерации.
Однако другие нормы Конституции Российской Федерации, такие, как например, неприкосновенность жилища, не всегда реализуются самостоятельно, поскольку существующие ограничения в реализации указанного права (возможность проникновения в жилище против воли проживающих в нем лиц в случаях установленных федеральным законом) предполагает, что данная норма Конституции должна быть реализована одновременно с применением норм федерального закона. В данном случае возникает вопрос – имеет ли указанная норма прямое действие? Представляется, что в данном случае можно утверждать, что процессуальные нормы зачастую непосредственно реализованы быть не могут.
Следует также подчеркнуть, что в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» указано, что суд, разрешая дело, применяет непосредственно Конституцию, в частности, когда Конституционным Судом выявлен пробел в правовом регулировании либо когда пробел образовался в связи с признанием не соответствующими Конституции нормативного правового акта или его отдельных положений с учетом порядка, сроков и особенностей исполнения решения Конституционного Суда, если они в нем указаны.
Таким образом, прямое действие конституционных норм заключается, кроме прочего, в подстраховывающем регулировании ими фактических общественных отношений, что в первую очередь, важно для защиты конституционных прав граждан.
Под прямым действием Конституции РФ следует понимать самостоятельное применение норм Основного закона для регулирования существующих общественных отношений