Прокурорский надзор за эффективностью исполнения экологического законодательства
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность данной работы обусловлена тем, что ежегодно прокуратура подает в суд большое количество административных дел о варварском использовании природных ресурсов, загрязнении окружающей среды и других экологических преступлениях. За последние годы из-за протестов сотрудников природоохранной прокуратуры, представителей и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также должностных лиц органов управления и контроля по экологическим вопросам было отменено более трех тысяч незаконных правовых актов. Круг разрешенных экологических преступлений весьма широк: размещение экологически опасных объектов без проведения экологической экспертизы, разрешение на незаконное строительство в водоохранных зонах, изъятие земельных участков особо охраняемых природных территорий и лесов первой группы. Природоохранная деятельность прокуратуры России-это многогранная специфическая деятельность (работа), присущая агентству, направленная на улучшение состояния окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения. Если предприятие собирается прийти на проверку к прокурору, нужно знать, какие права имеет прокурор и имеет ли он право на проверку. Содержание справки поможет вам найти ответы на вопросы о проверке вашей компании природоохранной прокуратурой. То есть, какие существуют проверки, которые могут быть проверены, какие полномочия имеет прокурор при проведении проверки; и минимизировать штрафы за нарушения, которые могут возникнуть в ходе проверки. Объектом исследования выступают отношения, складывающиеся в процессе организации и осуществления органами прокуратуры надзорной деятельности в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, соблюдения земельных прав граждан. Предметом исследования является деятельность органов прокуратуры по осуществлению надзора; проблемы, связанные с обеспечением эффективности реализации полномочий прокуроров при осуществлении надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды и рационального использования природных ресурсов на всех стадиях надзорного процесса. Целью данной работы является: проанализировать прокурорский надзор за эффективностью исполнения экологического законодательства. Для того, чтобы добиться данной цели, необходимо решить ряд задач, а именно: -дать понятие и выделить системы экологического законодательства; -рассмотреть правовое регулирование природопользования; -охарактеризовать прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства; -выявить проблемы совершенствования эффективности прокурорского надзора за исполнением природоохранного законодательства. Структура работы включает: введение, две главы, заключение и список использованной литературы.
Экологическое законодательство: понятие, система
Нормы экологического права закреплены в нормативных правовых актах, принятых уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления. Вместе они образуют экологическое законодательство или систему экологического менеджмента...
Прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства
Прокурорский надзор в области экологии - это система мер в области охраны окружающей среды. Основными задачами прокурора являются: проверка соответствия программ охраны окружающей среды, выявление нарушений экологических требований при подготовке, пр...
Проблемы совершенствования эффективности прокурорского надзора за исполнением природоохранного законодательства
Нынешний правовой статус прокуратуры России часто подвергается критике со стороны российских и зарубежных структур, политиков, организаций и СМИ. В частности, в соответствии с рекомендацией Парламентской ассамблеи Совета Европы от 27 мая 2003 года "о...
Открыть главуЗаключение
Таким образом, прокурорский надзор в области экологии - это система мер в области охраны окружающей среды. Основными задачами прокурора являются: проверка соответствия программ охраны окружающей среды, выявление нарушений экологических требований при подготовке, принятии и исполнении решений о развитии хозяйственной деятельности, проверка соблюдения эколого-биологических правил и технических регламентов на проведение работ, связанных с природой(порядок использования природных ресурсов - землепользование, недропользование, водопользование, лесопользование и использование диких животных). Полномочия прокурора по осуществлению такого надзора: 1. Взаимодействие с другими органами, осуществляющими контроль в сфере экологии (органами местного самоуправления, министерствами, ведомствами, службами, общественными организациями и др.). 2. Осмотр транспортных средств и запрет их эксплуатации. 3. Верификация в российских и зарубежных судах. 4. Рекомендуется назначать государственную экологическую экспертизу, проверять экспертное заключение (оно должно быть комплексным, всесторонним, объективным и всесторонним на основе анализа материалов, представленных в государственную экологическую экспертизу, последних достижений отечественной и зарубежной науки и техники, для определения их соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации в области охраны окружающей среды, нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды). 5. Отзыв лицензии. 6. Запрещается ввоз на территорию Российской Федерации экологически опасных грузов. 7. Лица, виновные в нарушении законодательства в области экологии, привлекаются к административной, дисциплинарной, уголовной, гражданской ответственности, подготавливают материалы, принимают решения о приостановлении или прекращении хозяйственной деятельности. В соответствии с законодательством Российской Федерации надзор за природопользованием обязан соблюдать следующие принципы: правомерность, приоритетность охраны окружающей среды, планирование, оплата (лицензирование отдельных видов деятельности), государственное регулирование и контроль в области экологии органов местного самоуправления осуществляют следующие государственные органы: президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Список литературы
1. Анисимов, А. П. Экологическое право / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, А.Е. Черноморец. - М.: Юрайт, Юрайт, 2017. - 182 c. 2. Бандорин, Л.Е. Экологическое право / Л.Е. Бандорин. - М.: Велби, 2016. - 183 c. 2. Боголюбов, С. А. Актуальные проблемы экологического права / С.А. Боголюбов. - М.: Юрайт, 2018. - 146 c. 3. Бринчук, М. М. Экологическое право / М.М. Бринчук. - М.: МОДЭК, МПСИ, 2018. - 148 c. 4. Дмитренко, А. В. Экологическое право / А.В. Дмитренко. - М.: Дашков и Ко, Наука-Спектр, 2017. - 256 c. 5. Дубовик, О. Л. Экологическое право / О.Л. Дубовик. - М.: Проспект, ТК Велби, 2018. - 231 c. 6. Дубовик, О.Л. Современное экологическое право в России и за рубежом / О.Л. Дубовик. - М.: Институт научной информации по общественным наукам (ИНИОН) РАН, 2018. - 222 c. 7. Ерофеев, Б. В. Экологическое право / Б.В. Ерофеев. - М.: Форум, 2018. - 271 c. 8. Исмаилова, Э. Ю. Практикум по курсу "Экологическое право" / Э.Ю. Исмаилова. - М.: ЮрИнфоР-МГУ, 2018. - 208 c. 9. Крассов, О.И. Экологическое право / О.И. Крассов. - М.: Норма, 2017. - 259 c. 10. Кулакова, О.С. Шпаргалка по экологическому праву: Ответы на экзаменационные билеты / О.С. Кулакова. - М.: Аллель-2000, 2015. - 146 c. 11. Мисник, Г.А. Экологическое право / Г.А. Мисник. - М.: Дашков и К°, 2016. - 176 c. 12. Мягкова, Е. Л. Шпаргалка по экологическому праву / Е.Л. Мягкова. - М.: Аллель, 2018. - 250 c. 13. Отсутствует Экологическое право / Отсутствует. - М.: АСТ, 2016. - 236 c. 14. Потапова, А.А. Шпаргалка по экологическому праву / А.А. Потапова. - М.: РГ-Пресс, Оригинал-макет, 2017. - 126 c. 15. Пуряева, А. Ю. Экологическое право / А.Ю. Пуряева. - М.: Юстицинформ, 2017. - 231 c. 16. Радько, Т.Н. Основы экологического права / Т.Н. Радько. - М.: Проспект, 2018. - 256 c. 17. Сборник нормативных правовых актов по экологическому праву. - М.: Щит-М, 2016. - 290 c. 18. Сокиркин, В. А. Международное морское право. Часть 6. Международное морское экологическое право / В.А. Сокиркин, В.С. Шитарев. - М.: Издательство Российского Университета дружбы народов, 2018. - 224 c. 19. Солнцев, А. М. Современное международное право о защите окружающей среды и экологических правах человека / А.М. Солнцев. - М.: Либроком, 2016. - 220 c. 20. Яблоков, А.В. Зеленое движение и гражданское общество. Нарушение экологических прав граждан в России / А.В. Яблоков. - М.: Товарищество научных изданий КМК, 2017. - 259 c.