Прокурорский надзор как вид правоохранительной деятельности государства
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы исследования. В России осуществляются крупномасштабные преобразования, направленные на укрепление демократии и создание правового государства. Поэтому на первый план выдвигаются задачи обеспечения законности, защиты прав и законных интересов граждан, верховенства права. При этом надо исходить из неизбежности длительного переходного периода от нынешнего этапа развития нашей страны, до уровня государства, которое можно будет назвать правовым. Одним из прав, гарантированных в статье 42 Конституции РФ, право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на возмещение причиненного нарушением этого права вреда. Каждому гарантируется право свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды, о качестве пищевых продуктов и предметов быта, а также право на ее распространение. Такая информация никем не может быть засекречена. В решении указанных вопросов одно из ведущих мест принадлежит органам прокуратуры. Согласно ч.2 ст.1 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» деятельность прокуратуры имеет своей задачей защиту, прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, гарантированных Конституцией, другими законами и международными правовыми актами. Таким образом, защита прав человека - одна из главных задач прокуратуры во всех направлениях ее функционирования. Наряду с другими органами государства прокуратура входит в общую систему обеспечения государством прав и свобод человека, дополняет и усиливает ее. Все это свидетельствует об актуальности темы работы, посвященной исследованию специфики прокурорского надзора. Объектом работы являются общественные отношения, складывающиеся при реализации прокуратурой своих функций как вида правоохранительной деятельности. Предметом работы являются нормы права, регулирующие общественные отношения, складывающиеся при реализации прокуратурой своих функций как вида правоохранительной деятельности. Цель работы – рассмотреть прокурорский надзор как вид правоохранительной деятельности. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: 1. Раскрыть понятие прокурорского надзора; 2. Определить принципы прокурорского надзора; 3. Охарактеризовать надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина; 4. Проанализировать надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, а также надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Методы исследования выбраны, исходя из поставленных в работе целей и задач, с учетом объекта и предмета исследования. Их основу составляет общий диалектический метод научного познания реально существующих явлений и их связи с практической деятельностью прокуратуры. В его рамках использовались системно-структурный подход, сравнительно - правовой, исторический, статистический, логико-юридический, социологический и другие методы. Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Понятие прокурорского надзора
По своей сущности прокурорский надзор является деятельностью государственных федеральных органов прокуратуры, осуществляемой от имени РФ и заключающейся в точности соблюдения Конституции РФ и исполнения законов, которые действуют на территории РФ. В ...
Открыть главуЗаключение
Проведенное исследование позволяет сделать следующие обобщающие выводы: Прокурорский надзор - это понятие, которое характеризует: 1) основную функцию прокуратуры как самостоятельный и специфический вид государственной деятельности федеральной государственной службы; 2) отрасль юридической науки; 3) учебную дисциплину. Прокурорский надзор - это самостоятельный вид государственной деятельности. Его отличие от деятельности других государственных органов определяется спецификой его содержания. Это проверка точности соблюдения требований Конституции РФ, законов, соответствия иных правовых актов закону, осуществление мероприятий по устранению выявленных правонарушений с помощью средств, которые законом предоставлено исключительно прокуратуре. Прокуратура занимает своеобразное место в системе контроля за деятельностью органов исполнительной власти осуществляющего надзор за соблюдением и применением законов, то есть за законностью их, деятельности. В современных условиях необходимости укрепления правовых основ в различных сферах жизни общества беспрекословно требуют, чтобы деятельность прокуратуры оставалась ориентированной на обеспечение верховенства закона и иных требований законности. Поэтому с уверенностью можно утверждать, что прокуратура играет важную роль в сфере государственного управления. Закон РФ «О прокуратуре» является основным источником правового обеспечения органов прокуратуры. Статьи Конституции Российской Федерации определяют общие вопросы прокурорской системы, ее функции, порядок назначения и увольнения и срок полномочий Генерального прокурора, и устанавливают, что прокуратура - это единая централизованная система. Не менее важное значение в организации деятельности прокуратуры имеет отраслевое законодательство по вопросам прокурорской деятельности и подзаконные акты по вопросам прокурорской деятельности, а также международно-правовые стандарты деятельности прокуратуры. Надзор за исполнением законов является одним из основных направлений прокурорской надзорной деятельности. Сфера этой деятельности прокурора чрезвычайно объёмна. Конституция РФ 1993 впервые за время конституционного развития РФ закрепила положение о признании человека, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенности и безопасности в Российской Федерации высшей социальной ценностью. Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Утверждение и обеспечение прав и свобод человека признаны главной обязанностью государства. Реформирования прокуратуры в соответствии с новеллами, содержащимися в последних законопроектах о внесении изменений в Конституцию РФ, должны быть направлены на дальнейшее совершенствование ее деятельности по обеспечению беспрепятственной реализации прав граждан, на большую доступность обращений к ней каждого человека за защитой своих прав и свобод. Это реформирование не должно привести к разрушению того, что в течение длительного времени хорошо служило людям, государству и обществу. Только при этих условиях прокуратура может стать действенным гарантом прав граждан. Реформирование прокурорских органов, судебной системы, всех правоохранительных учреждений должна быть направлена на обеспечение высоких европейских и мировых стандартов защиты прав и свобод человека. При этом оно должно быть совместимым с историей и культурой страны и восприниматься ее населением.
Список литературы
Нормативные правовые акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок от 01.07.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 31. Ст. 4398 Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 30.12.2020) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. Ст. 4472 Приказ Генпрокуратуры России от 17.03.2010 N 114 (ред. от 13.04.2018) "Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации" // Законность. — 2010. — № 6 Приказ Генпрокуратуры России от 16.01.2014 N 6 (ред. от 21.08.2019) "Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162690/ от 05.11.2018. Специальная литература Богданов С.В. Отдельные вопросы прокурорского надзора за законностью оперативно – розыскной деятельности // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2017. № 12. С. 164-167. Винокуров А.Ю. Надзор за соответствием правовых актов Конституции Российской Федерации: предмет и пределы // Российская юстиция. - 2017. - № 10. - С.41 Гребенников В.В. Принципы деятельности прокуратуры Российской Федерации в ходе судебно-правовой реформы // Образование и право. 2017. № 11. С. 158-162. Исламова З.И. Организация прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина // Успехи современной науки и образования. 2017. Т. 8. № 4. С. 87-89. Козин К.С., Бобраков И.А. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина // В сборнике: Теоретические аспекты юриспруденции и вопросы правоприменения Сборник статей по материалам XVII международной научно-практической конференции. 2018. С. 79-87. Капинус О.С. Прокурорский надзор за исполнением законов: состояние и перспективы развития // Законность. - 2018. - № 7. С.3 Москалева М.А. Принцип централизации организации и деятельности прокуратуры // Вестник магистратуры. 2019. № 10-3 (97). С. 85-87. Неверова Ю.А. Обеспечение прав и свобод граждан при осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие // Вестник науки. 2019. Т. 1. № 12 (21). С. 166-169. Никитин, Е. Л. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание, мест содержания задержанных и заключенных под стражу : учебное пособие / Е. Л. Никитин, М. Н. Кустов. — СанктПетербург : Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 2018. Новикова, О. А. Прокурорский надзор за деятельностью уголовно-исполнительной инспекции. Общая характеристика и методика проведения проверок / О. А. Новикова. — Текст : непосредственный, электронный // Молодой ученый. — 2018. — № 45 (231). — С. 172-175 Поляков М.П., Федулов А.В. Прокурорский надзор: краткий курс лекций. М.: Юрайт, 2014. – 172 с. Прокурорский надзор: учебник / под ред. А.Я. Сухарева. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. Поляков М.П., Прокурорский надзор : учебник и практикум для прикладного бакалавриата / М. П. Поляков, А. В. Федулов, С. В. Власова, М. В. Лапатников ; под общ. ред. М. П. Полякова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018.
