Производство по делам об административных правонарушениях

Важнейшим элементом в деятельности государственных органов, наделенных соответствующими административно-юрисдикционными полномочиями, выступает осуществление административного производства в связи с совершением правонарушения, затрагивающего права и свободы человека и гражданина. В настоящее время, административно-процессуальное законодательство устанавливает две разновидности рассмотрения дел об административном пресечении:
- в порядке административного производства (речь идет как о самостоятельной деятельности отдельных органов, так и о передаче далее дела на рассмотрение суда после составления протокола);
- в рамках судебного порядка рассмотрения дел о применении принудительных мер административного пресечения.
Исходя из особенностей рассмотрения дела, различается и процедурный порядок их рассмотрения. При производстве по административному делу уполномоченным органом во внесудебном порядке имеет место следующее. Предусмотрен как упрощенный порядок производства по делу об административном правонарушении, так и производство в общем порядке, включающее ряд стадий, среди которых следует отметить возбуждение, рассмотрение, пересмотр и исполнение, также можно выделить возможную, но не обязательную стадию – обжалование вынесенного решения

. Следует отметить, что в рамках обжалования действий и ненормативных актов, происходит последовательное обращение в различные судебные инстанции (апелляционная инстанция – кассационная инстанция – в исключительных случаях надзорное производство).
Соответственно, завершающей стадией производства по делам об административных правонарушениях становится исполнение постановлений об административных правонарушениях. Следует отметить, то вынесенное постановление вступает в законную силу после истечения установленного срока на обжалование. В общем плане, контроль за исполнением вынесенного постановления, осуществляется органом, вынесшим соответствующую меру административного наказания (в том числе посредством промежуточной стадии – административного пресечения). В законе также предусмотрены определенные особенности для процесса исполнения решения, например, рассрочка штрафа и др.
При рассмотрении дела в судебном порядке, можно выделить следующие стадии:
- возбуждения дела;
- рассмотрения дела и принятия по нему решения;
- исполнения принятого решения;
- в отдельных случаях – его пересмотр.
Осуществление мер административного пресечения повсеместно встречается на практике