Производство по делам частно- публичного и публичного обвинения

Уголовные дела частно – публичного и публичного обвинения, которые рассматривает мировой судья отличаются относительной небольшой общественной опасностью, несложностью установления фактических обстоятельств дела, неоспоримостью обвинения и согласием с ним обвиняемого. Единственная процессуальная особенность – это то, что, в соответствии с ч. 2 ст. 321 УПК РФ судебное разбирательство должно быть начато мировым судьей не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд уголовного дела. В литературе встречается точка зрения о том, что данная норма противоречит положениям гл. 33 УПК РФ, устанавливающей общий порядок подготовки к судебному заседанию, поскольку, согласно ч. 2 ст. 233 и ч. 2 ст. 265 УПК РФ судебное разбирательство уголовного дела не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта, постановления об изменении обвинения. Исходя из этих положений, нижний предел срока должен составлять как минимум 7 дней.
На практике, как правило, ранее 7 дней непосредственное разбирательство никогда не начинают. Как правило, первое судебное заседание или предварительное слушание назначается через 7– 10 дней с момента поступления дела к мировому судье (на основе практики деятельности судебных участков Кировского судебного района г. Томска). Есть ситуации, когда допустимо это сделать и в течение трёх суток, опять же исходя из специфики мировой юстиции, поэтому считаю установленные в законе пределы срока оптимальными. В уже упомянутой диссертации также предлагается установить в целях реализации гарантированного права лица на рассмотрение дела в разумные сроки конкретные сроки рассмотрения мировыми судьями уголовных дел – 3 месяца для дел частно – публичного и публичного обвинения, 6 месяцев – для дел частного обвинения.
Думается, данное предложение также недостаточно обоснованно. Отсутствие конкретного срока рассмотрения уголовных дел судами первой инстанции полностью укладывается в концепцию российского уголовного процесса, более того правила о разумном сроке уголовного судопроизводства, на мой взгляд, более чем достаточно. На практике разрешение дел мировым судьёй происходит достаточно быстро не только в плане количества судебных заседаний, но и в плане промежутка времени. Причина тому– относительная простота установления обстоятельств дела, неоспоримость собранных доказательств участниками процесса, практически всегда – признание подсудимым своей вины

.
Единственная субъективная причина увеличения срока процесса – неявка подсудимого, но для этого существует действенный механизм.
Полагаем, установление конкретного срока рассмотрения дела (как в гражданском процессе) излишним. Целью данной работы не является рассмотрение процессуального порядка рассмотрения уголовных дел, важны лишь особенности. А поскольку применительно к рассматриваемой теме особенность лишь в сроке, то касаться описания порядка разбирательства нецелесообразно. Однако хотелось бы дать «картину», которая складывается на практике при производстве по уголовным делам у мирового судьи. Сведения будут приведены на основе анализа деятельности судебного участка №4 Кировского судебного района г. Томска.
Основными составами преступлений, по которым ведётся производство, являются кража (ч. 1 ст. 158 УК РФ), угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 119 УК РФ), мошенничество (ч. 1 ст. 159 УК РФ), фиктивная регистрация граждан РФ, постановка на учёт иностранных граждан по месту пребывания (ст. 322.2, 322.3 УК РФ), оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ), реже – причинение вреда здоровью лёгкой и средней тяжести (ст. 112, 115 УК РФ) и нарушение неприкосновенности жилища (ч. 1 ст. 139 УК РФ).
В целом, после изучения материалов уголовных дел за предыдущие года, за текущий год, после участия в судебных заседаниях и составления проектов процессуальных актов, я пришла к выводу о том, что производство по уголовным делам у мирового судьи не вызывает особых сложностей в установлении фактических обстоятельств дела, решении вопроса о виде и размере наказания. Обстоятельства, как правило, очевидны, подсудимым не оспариваются. Так же, как и в федеральных судах, разбирательство может проводиться в общем и в особом порядке судебного разбирательства. Большинство дел рассматриваются в особом порядке (около 70% случаев).
Об этом ходатайствует подсудимый, в большинстве случаев на этапе ознакомления с материалами дела (около 80% случаев), реже – в ходе предварительного слушания. Государственный обвинитель и защитник не возражают против проведения разбирательства в особом порядке. Нередки случаи, когда одновременно подсудимый ходатайствовал и о рассмотрении дела в его отсутствие. Однако это невозможно, так как при особом порядке его участие обязательно (ч. 2 ст. 316 УПК РФ). Поэтому осуществляется переход в общий порядок