Программно-целевое управление расходами бюджета, изучение его задач, принципов, механизмов и эффектов
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
В современных условиях затянувшегося мирового кризиса в экономике рациональное и эффективное использования средств бюджета является одной из первостепенных задач. Программно-целевое управление расходованием средств бюджета – это наиболее эффективный метод распределения расходов, который реализуется посредством целевых программ и широко используется во всем мире. Именно этим и обусловлена актуальность темы курсовой работы. Программно-целевое управление наиболее широко в РФ реализуется на федеральном уровне, т.к. именно на этом уровне происходит разработка и реализация федеральных и ведомственных целевых программ, а также реализация федеральной адресной инвестиционной программы. Практика разработки и реализации целевых программ на территориальном уровне показывает нерегулярность и бессистемность этого процесса. Помимо этого сложившаяся в РФ методическая и нормативно-правовая база, на основе которой происходит формирование и финансирование целевых программ не способствуют в полном объеме реализации на практике всех преимуществ программно-целевого управления расходами бюджета, снижая тем самым эффективность расходования средств бюджета. Механизмы программно-целевого управления в РФ имеют некоторые недостатки, преимущественно связанные с определением наиболее приоритетных целей, разработкой оценочных критериев достижения результатов и др. Развитию программно-целевого управления расходами бюджета препятствует невысокое качество как среднесрочного, так и долгосрочного прогнозирования на макроэкономическом уровне. Цель курсовой работы – это изучение программно-целевого управления расходами бюджета, изучение его задач, принципов, механизмов и эффектов. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач, среди которых: изучение теоретических аспектов использования программно-целевого метода бюджетного планирования; изучение и анализ практического использования метода программно-целевого расходования бюджетных средств на примере муниципального образования г. Омск; поиск основных направлений совершенствования планирования бюджетных расходов г. Омск. Объект исследования – расходование бюджетных средств бюджетной системы РФ, предназначенных для финансирования целевых программ. Предмет исследования – использование методологии программно-целевого планирования расходов бюджетов муниципального образования г. Омск. В работе были использованы нормативные и законодательные акты РФ, труды отечественных, а также зарубежных исследователей, посвященные проблематике темы курсовой работы, а также ряд методических и справочных материалов.
Сущность и значение программно-целевого метода бюджетного планирования
Программно-целевой метод (ПЦМ) является одним из методов планирования в чьей основе лежит направление и регулирование деятельности для достижения поставленных целей. Сущность любого планирования – это достижение какого-либо определенного результата. ...
Открыть главуОсновные направления эффективного планирования бюджетных расходов города Омска
Планирование расходной части бюджета города Омска осуществляется Пцм. Именно благодаря Пцм обеспечивается единство формирования распределения бюджетных средств. Мы уже отмечали выше, что в городе Омск уже есть достаточный опыт в планировании бюджета ...
Открыть главуЗаключение
В данной курсовой работе была изучена сущность, а также значение программно-целевого управления расходами бюджета. Программно-целевое управление, как метод планирования расходования бюджетных средств было изучено на примере бюджета муниципального образования г. Омск. По результатам исследования можно сделать следующие выводы о том, что программно-целевое управление является одним из методов планирования, который в своей основе имеет ориентацию всей деятельности, направленную на реализацию поставленных целей. Программно-целевое управление расходами заключается в отборе наиболее значимых, социальных, экономических, научно-технических целей развития, а также разработке взаимосвязанных между собой мероприятий, направленных достижение в определенные сроки запланированного результата с наибольшей эффективностью при необходимом обеспечении ресурсами. Программно-целевое управление включает проектирование программ, имеющих в своей основе стратегические цели, выявление путей, определение средств и разработку организационных мероприятий, направленных на их достижение. ПЦМ используется в процессе разработки целевых комплексных программ – документов, отражающих цель, а также комплекс социальных, производственных, научно-исследовательских, организационно-хозяйственных и комплекса других мероприятий, которые взаимоувязаны по исполнителям, ресурсам и срокам реализации. Принципы, задачи и механизмы программно-целевого управления расходами бюджета заключаются в соблюдении единого подхода в процессе рационального использования денежных средств бюджета, необходимых для решения приоритетных задач, а также они способствуют выравниванию экономического положения регионов РФ. Мы рассмотрели процесс управления расходами бюджета на примере муниципального образования г. Омск. программно-целевым методом. Реализуемые на территории муниципального образования г. Омск программы, отражают приоритетные направления политики в определенных сферах работы администрации МО. Нами было отмечено, что на основную часть ПЦМ пришлось разрешение актуальных и важных поставленных ранее задач, а также максимально точное планирование из чего следует сделать вывод, что программно-целевое управление расходами бюджета МО г. Омск – это наиболее эффективный и обоснованный метод.
Список литературы
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N145-ФЗ (ред. от 30.09.2010). Решение Омского городского Совета от 16 июня 2010 года № 338 «Об исполнении бюджета города Омска за 2009 год» Решение Омского городского Совета от 23 декабря 2009 года № 300 «О бюджете города Омска на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов» Александров, И.М. Бюджетная система РФ: учебник, 2-е издание /И.М. Александров М.: Дашков и Ко, 2007. – 483 с. Балдина, С.В. Бюджетный учет в Российской Федерации: учебник для вузов /С.В.Балдина. – М.: МЦФЭР, 2009. – 761 с. Борисов, Е. Ф. Экономическая теория: Учебник. /Е.Ф. Борисов, - М.:Юрист, 2008. – 417 с Вышегородцев, М. М. Управление бюджетом: учебник для вузов / М.М. Вышегородцев. - М.: Дис, 2008. – 380 с. Мысляева, И. Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник / И.Н. Мысляева. - М.: Инфра, 2009. – 534 с. Поспелов, Г.С. Программно-целевое планирование и управление: Учебное пособие / Г.С.Поспелов, В.А.Ириков. - М:Экспо, - 2008. - 440 с. Райзберг, Б.А. Программно - целевое планирование и управление: учебное пособие для ВУЗов / Б.А.Райзберг, А.Г.Лобко. - М: Инфра-М, 2007.– 384 с. Рапопорт, B.C. Объективные предпосылки и основные положения целевого управления: учебное пособие / В.С.Рапопорт, Л.В.Родионова. - М.: Мысль, 2008. – 412 с. Руднева, Е.В. Целевые комплексные программы: организационно экономический механизм: учебное пособие для ВУЗов / Е.В. Руднева. -М.: Наука, - 2007. – 119 с. Стефанов, Н.Г. Программно-целевой подход в управлении. Теория и практика:Учебник /Н.Стефанов, К.Симеонов, К.Костев, С.Качаунов. - М: "Прогресс", 2009. – 315 с. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебное пособие. /Под ред. Сенчагова В.К., Архипова А.И. - М.: Проспект, - 2008. – 416 с. Эффективность бюджетных расходов на муниципальном уровне / Под ред. А.М. Лаврова. — М.: Издательство «Весь Мир», - 2009, - 171 с.
