Проблемы уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность исследования предопределяется тем обстоятельством, что коррупционные преступления представляют собой серьезную проблему, препятствующую эффективному развитию государства, его безопасности, реализации его социально-экономической и политической стратегии развития. Имея единую правовую природу с дачей и получением взятки, посредничество во взяточничестве обрело свойства самостоятельной формы взяточничества, превратилось в отдельный сегмент коррупционного предпринимательства с характерными для него чертами. О несомненной актуальности темы исследования свидетельствуют данные статистики. В соответствии с официальной информацией Министерства внутренних дел Российской Федерации, количество зарегистрированных преступлений, связанных с посредничеством во взяточничестве, неуклонно растет. Так, в 2017 г. зарегистрировано 810 преступлений, 2018 г. – 979, 2019 г. – 1297, 2020 г. – 1451 (что на 11,9 % больше, чем в 2019 г.). В связи с этим возникает необходимость тщательного исследования соответствующего преступления, а также проблем уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве. Основной целью данной курсовой работы является комплексное исследование уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве, а также проблем, возникающих при ее реализации. Согласно поставленной цели определены следующие задачи: Исследовать историю развития уголовного законодательства об ответственности за посредничество во взяточничестве; Рассмотреть особенности уголовно-правовой характеристики посредничества во взяточничестве; Провести анализ проблем уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве. Объектом исследования выступают общественные отношения, в рамках которых совершается посредничество во взяточничестве. Предметом исследования является система правовых норм, касающихся ответственности за посредничество во взяточничестве, а также теоретические исследования правового регулирования по данной теме. Теоретическая значимость исследования состоит в том, что выявлены и рассмотрены основные проблемы, характеризующие пробелы в законодательстве, закрепляющем уголовную ответственность за посредничество во взяточничестве. Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы в научно-исследовательской и учебной работе. Теоретическую основу исследования составили труды таких авторов как: Смирнова В.А., Колодкина А.А., Милова И.Е., Ермолаев Н.А., Латыпова Д.М., Егиян А.М., Медведев С.С., Букалерова Л.А. и другие. Нормативную основу исследования составили Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ и иные нормативные правовые акты. Методологической основой исследования являются методы общенаучного познания: анализ, синтез, индукция, дедукция, частнонаучные методы: формально-юридический, системного анализа. Структура курсовой работы построена с учетом поставленных целей и задач и состоит из введения, трех глав, заключения, глоссария, списка использованной литературы и приложения.
Уголовно-правовая характеристика посредничества во взяточничестве
Анализ научной литературы показывает, что посредничество во взяточничестве – одно из наиболее распространенных и опасных проявлений коррупции, обладающее высокой латентностью. Нередко посредничество используется с целью сокрытия признаков состава кор...
Открыть главуПроблемы уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве
Как отмечено нами ранее, становление уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве прошло немалый путь. Тем не менее, введение уголовно-правового запрета на указанные действия до сих пор вызывает множество трудностей и разногласий как...
Открыть главуГлоссарий
1. Посредничество во взяточничестве – непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и дач...
Заключение
Анализ законодательства и научной литературы показал, что посредничество во взяточничестве имеет довольно противоречивую историю нормативного регулирования в отечественном уголовном законодательстве. Позиция о выделении указанного состава преступления в качестве самостоятельного неоднократно менялась, обостряя проблемы квалификации действий посредника и выработалась на поздних этапах развития законодательства введением в 2011 г. в Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ ст. 291.1. Согласно данной норме посредничество во взяточничестве определяется как непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере. Соответственно посредником во взяточничестве является лицо, действующее по просьбе или поручению взяткодателя или взяткополучателя, способствующее достижению или осуществлению соглашения о даче-получении взятки. Непосредственный объект и предмет преступления совпадает с другими преступлениями, образующими взяточничество. Объектом являются интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Предмет: деньги, ценные бумаги, иное имущество, незаконное оказание услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав. В объективной стороне рассматриваемого преступления можно выделить две формы посягательства: физическое (прямая передача взятки в значительном размере согласно поручению) и интеллектуальное (иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере). Иное способствование может выражаться в поиске потенциального взяткодателя или взяткополучателя, ведении переговоров с целью достижения соглашения; а также в предоставлении предмета взятки, организации передачи взятки. Способ поручения посреднику, мотивы и цели посредничества во взяточничестве на квалификацию преступления не влияют. Конструктивным признаком состава преступления является размер взятки – значительный (превышающий двадцать пять тысяч рублей). Субъект посредничества во взяточничестве – общий. Исключение составляет ч.2 ст. 291.1, по которой субъект будет являться специальным – лицо, совершающее посредничество во взяточничестве с использованием своего служебного положения. Субъективная сторона преступного деяния всегда выражается в прямом умысле. Анализ действующего законодательства и научной литературы показал, что в ст. 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации существует ряд неточностей. В частности, это касается указания в ч. 1 на значительный размер взятки, тем самым ограничивается регулирование преступления в сфере посредничества во взяточничестве. Спорным также является вопрос указания в примечании к ст. 291.1 на пресечение преступления в качестве основания освобождения от уголовной ответственности. Абсолютно не соответствующим характеру общественной опасности является распределение законодателем уголовного наказания по ч. 1 и ч. 5 рассматриваемой нормы уголовного закона. Все перечисленное несомненно негативно влияет на практику ее применения и требует внесения в нее изменений. Глоссарий 1. Посредничество во взяточничестве – непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки. 2. Посредник во взяточничестве – лицо, действующее по просьбе или поручению взяткодателя или взяткополучателя, способствующее достижению или осуществлению соглашения о даче-получении взятки. 3. Взяткодатель – лицо, лично или через посредников передающее взятку должностному лицу органа государственной власти. 4. Взяткополучатель – должностное лицо органов государственной власти и управления, получающее или получившее предмет взятки. 5. Взяточничество – действие, когда государственный служащий или приравниваемое к нему лицо в своих или чужих интересах прямо или опосредованно принимает, обещает или договаривается принять взятку, требует дачи взятки или провоцирует его за законное действие или бездеятельность при выполнении полномочий. 6. Взятка – противоправное получение или передача денежных средств, имущества, оказание услуг материального характера, совершаемое должностным лицом органов государственной власти или местного самоуправления. 7. Коррупция – получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе. 8. Значительный размер взятки – сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером взятки – превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером взятки – превышающие один миллион рублей. 9. Под активным способствованием пресечению преступления понимается добровольное участие посредника во взяточничестве в прекращении совершаемого или подготавливаемого преступления. 10. Способствование должностным лицом в силу своего должностного положения совершению действий (бездействию) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц – использование взяткополучателем авторитета и иных возможностей занимаемой должности для оказания любого влияния на других должностных лиц в целях совершения ими указанных действий (бездействия) по службе, например путем просьб, уговоров, обещаний, принуждения и др.
Список литературы
Нормативные правовые акты: Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 30.12.2020) // Российская газета. – 1996. – № 113-118; 2021. – № 2. Декрет Совета народных комиссаров РСФСР от 16.08.1921 г. «О борьбе со взяточничеством» // Известия ВЦИК. – 1921. – № 184. Уголовный кодекс РСФСР от 26.05.1922 г. // СУ РСФСР. – 1922. – № 15. –Ст. 153. Уголовный кодекс РСФСР от 22.11.1926 г. // СУ РСФСР. – 1926. – № 80. –Ст. 600. Уголовный кодекс РСФСР от 27.10.1960 г. // Ведомости ВС РСФСР. – 1960. – № 40. – Ст. 591. Научная и учебная литература: Букалерова, Л. А. Объект посредничества во взяточничестве [Текст] /Л. А. Букалерова, Ю. Б. Гаврюш // Вестник института: преступление, наказание, исправление. – 2013. – № 4 (24). – С. 9-13. Глазачев, Д. И. Проблемные вопросы уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве [Текст] / Д. И. Глазачев // Работы членов студенческого научного общества СЮИ ФСИН России. – 2018. – С. 18-21. Дугарова, Б. Ш. Объективная сторона посредничества во взяточничестве [Текст] / Б. Ш. Дугарова // Криминологические чтения. – 2019. – С. 13-17. Егиян, А. М. Посредничество во взяточничестве: специальные составы [Текст] / А. М. Егиян // Успехи современной науки. – 2016. – № 2. – С. 26-30. Егиян, А. М. Посредничество во взяточничестве: субъект и субъективная сторона [Текст] / А. М. Егиян // Отечественная юриспруденция. – 2016. – № 2 (4). – С. 12-17. Ермолаев, Н. А. Уголовно-правовая характеристика посредничества во взяточничестве и мелкого взяточничества [Текст] / Н. А. Ермолаев // Проблемы и достижения современной науки. – 2018. – № 1 (5). – С. 67-71. Зитулаева, Д. А. Актуальные проблемы квалификации посредничества во взяточничестве [Текст] / Д. А. Зитулаева // Уголовно-правовые и криминологические направления противодействия преступности. – 2019. – С. 241-245. Колодкина, А. А. Историко-социальные и правовые аспекты ответственности за посредничество во взяточничестве [Текст] / А. А. Колодкина, Т. М. Чапурко // Евразийский союз ученых. – 2018. – № 2-3 (47). – С. 72-75. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научнопрактический, постатейный) [Текст] / Под ред. С. В. Дьякова,Н. Г. Кадникова. – М.: Юриспруденция, 2015. – 1036 с. Латыпова, Д. М. Уголовно-правовая характеристика посредничества во взяточничестве [Текст] / Д. М. Латыпова // Юридическая наука и практика. – 2018. – С. 105-108. Медведев, С. С. Проблемы правового регулирования посредничества во взяточничестве [Текст] / С. С. Медведев, М. А. Саакян // Эпомен. – 2019. – № 28. – С. 102-107. Милова, И. Е. Генезис развития уголовного законодательства об ответственности за посредничество во взяточничестве [Текст] / И. Е. Милова,М. М. Исаев, О. С. Алякишева // Вестник Российского нового университета. – 2020. – № 2. – С. 160-166. Смирнова, В. А. История развития уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве [Текст] / В. А. Смирнова // Современные проблемы теории и практики права глазами молодых исследователей. – 2019. –С. 112-116. Теория и практика квалификации должностных преступлений (глава 30 УК РФ): учеб. пособие [Текст] / Под общ. ред. П. В. Никонова, В. Н. Шиханова. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2016. – 704 c. Цагикян, С. Ш. Некоторые проблемы применения поощрительных норм относительно посредника во взяточничестве [Текст] / С. Ш. Цагикян, А. В. Акопян // Вестник российско-армянского (славянского) университета: гуманитарные и общественные науки. – 2019. – № 1 (31). – С. 7-13. Яни, П. С. Посредничество во взяточничестве [Текст] / П. С. Яни // Законность. – 2011. – № 9. – С. 12-18. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь-декабрь 2020 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://мвд.рф/reports/item/22678184/. Материалы судебной практики: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1962 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве» // Бюллетень ВС РФ. – 1962. – № 3. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 23.09.1977 г. № 16 «О судебной практике по делам о взяточничестве» // Бюллетень ВС РФ. – 1977. – № 6. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 30.03.1990 г. № 3 «О судебной практике по делам о взяточничестве» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/1305312/. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» // Российская газета. – 2000. – № 12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 г. № 24 (ред. от 24.12.2019) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» // Российская газета. – 2013. – № 154; 2019. –№ 296. Приговор Кочубеевского районного суда Ставропольского края от14.02.2018 г. по делу № 1-300/2017 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/jNo4BieIMDVd/. Приговор Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 08.05.2018 г. по делу № 1-163/2018 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/uCRGrb55T3lX/.
