Проблемы развития партийно-советской печати нач.-х гг

В марте 1921 года на X съезде РКП(б) В. И. Ленин добился смены экономического курса. Была провозглашена новая экономическая политика, главным содержанием которой стало восстановление товарно-денежных отношений, внедрение рыночных элементов хозяйствования, замена продразверстки продналогом. Для успешной реализации выше представленных целей нужно четко сформированная система СМИ. Именно средства массовой информации должны были помочь партии сохранить контроль над обществом в то время, когда авторитет большевиков у власти был довольно низок.
Состояние периодической печати во времена «военного коммунизма», когда тиражи газет бесплатно распространялся среди населения, а материальные средства для издания печати предоставлялись государством, в достаточной мере не интересовано большевистское руководство. Вместе с тем, рыночные механизмы НЭПа диктовали свои правила, поэтому в конце 1921 года правительство приняло постановление «О введении платных газет». Указ предполагал взимание платы за газеты не только с частных лиц, а также с государственных учреждений и организаций. Только небольшое количество газет теперь можно было выпускать бесплатно и только для размещения в общественных местах, а также на предприятиях.
При этом, в соответствии с Декретом, печатные издания должны были существовать только на средства от подписки и от розничной продажи, т. е. фактически передавались на самофинансирование. По своей сути, этот Декрет вызвал острый кризис партийно-советской печати, который разразился в 1922-1923 гг. XI съезд РКП(б), состоявшийся в начале 1922 года, подтверждал, что органы печати находятся «в состоянии глубокого кризиса».
Согласно воззрениям участников съезда, главными признаками кризиса стали: резкое количественное сокращение числа функционирующих газет и их тиража из-за нехватки денег и дороговизны бумаги, а также излишних расходов на печать; слабость печатной базы; почти полное отсутствие аппарата распространения; отсутствие аппарата распространения газет в партийнополитическом отношении.
Следовательно, одной из основных проблем печатных СМИ тех времен можно считать резкое сокращение количества издаваемых газет. Уездные газеты оказались в особенно тяжелом положении. К примеру, в апреле 1922 года Липецкий уездный комитет РКП(б) сообщил о приостановке «из-за отсутствия средств» издания местной газеты «Красная деревня», отдельные номера которой выпускаются только «в связи с конкретной агиткампанией». В июне того же года была закрыта «Кирсановская жизнь», «Самая плохая газета в губернии», а в сентябре прекратилось издание Шацкой районной газеты «Рабочий и крестьянин». Кроме того, большая часть прессы, которая продолжала функционировать, находилась в состоянии серьезного финансового кризиса и была на грани закрытия. Еще одна проблема заключалась в низком профессиональном уровне журналистов. В большинстве своем, журналисты, которые были преданные идеям коммунистической партии были неграмотны. Следовательно, губернский комитет РКП(б) с сожалением подтвердил, что среди причин кризиса местной партийно-советской печати была, среди прочего, «потребность в квалифицированных работниках».
Положение о нехватки квалифицированных специалистов привела к тому, что во многих газетах всю работу, от сбора материала и выпуска до распространения тиража, выполнял лишь один редактор

. Состояние было настолько тяжелым, что некоторые работники местных изданий просто не умели четко и грамотно выражать и выражать свои мысли.
Глава 2. Кризис и меры по его преодолению
в отраслевых печатных СМИ нач. 1920-х гг.
Положение отечественной журналистики в период либерализации советской государственной системы
Проблемы, которые встали перед советской журналистикой в период восстановления народного хозяйства, невозможно полностью осмыслить, не принимая во внимание экономическую и политическую ситуацию в стране. С окончанием гражданской войны политика «военного коммунизма» зашла в тупик. Политические, идеологические и экономические установки РКП находились в противоречии с действительностью. Концепция мировой революции, настойчиво преследуемая партийно-советской прессой, не получила своей практической реализации, что отвлекло общественную мысль от конкретных задач сегодняшнего дня страны. К сожалению, в прессе тех времен слишком робко раздавались голоса о необходимости смены политического курса.
Политика «военного коммунизма», которая проводилась в годы гражданской войны – с ее продразверсткой, комитетами бедноты, с расправой над классовыми врагами, – в мирное время оказалась бесплодной, и для выживания новой власти ей нужно было пойти на некоторую либерализацию политической и экономической жизни. Однако, мировой революции не было. И нужно было решать бытовые, экономические проблемы – выходить из кризиса. Лениным была поставлена перед партией и государством задача перехода к новой экономической политике – НЭПу.
Партийные и главные издания начали пропагандировать НЭП и его значение в восстановлении экономики, в строительстве мирной жизни. Выступления печати носили директивный, декларативный характер, к которому пресса и ее работники привыкли в послереволюционные годы. Что касается периодических изданий, то они пришли в упадок во время гражданской войны, низкий уровень их выпуска снизил интерес к ним, а подготовка журналистов оставляла желать лучшего.
Весной 1921 года в деятельности советской журналистики на первый план вышли вопросы организации пропаганды новой экономической политики среди широких масс рабочих и крестьян. Однако большинство таких выступлений носили декларативный характер. Не было определенного осмысления проблем, знания процессов, происходивших в хозяйственной жизни. Следовательно, партийно-советская печать еще не была перестроена в соответствии с новыми условиями. В ней преобладал пропагандистский характер, тон, присущий ей в годы гражданской войны. Активные действия прессы сдерживались рядом причин, которые возникли в предыдущие годы.
Активный количественный рост советской печати в период гражданской войны и иностранной военной интервенции также создавал серьезные недостатки, в особенности на местах, которые привели к заметным упущениям в работе печати. Они были выражены в крайне низком уровне изданий, объяснимых в военное время, однако неприемлемом в мирное. Это снижало интерес к советской журналистике, роняло ее авторитет в читательской сфере, сдерживало воздействие на массы. На состояние прессы отрицательно повлияла разруха, которая охватила страну.
В 1921 году в Москве был организован Государственный институт журналистики. Он начал подготавливать профессиональные кадры для прессы