Проблемы развития государственного предпринимательства в России

Нынешняя ситуация в экономике характеризуется большой вероятностью возникновения кризиса: в 2020 г. наблюдается снижение экономической активности, характеризующиеся падением выпуска товаров и услуг даже с учетом господдержки. К основной причине рецессии относят многолетнюю стагнацию экономики РФ, укрепившую сырьевую моноструктуру, бедность и закредитованность населения.
Многолетняя стагнация, ухудшение структуры и потенциала роста экономики привели к 2019 году у бизнеса и граждан снижение «запаса прочности». В связи с этим прирост промышленного выпуска в 2020 году наблюдается только в трех секторах: добыча полезных ископаемых, производство других видов сырья, материалов и комплектующих и прежде всего удобрений, а также пищевая промышленность.
По оценкам некоторых экспертов возможные объемы влияния государства на экономику достаточны. Так в Центре стратегических разработок (ЦСР) пришли к выводу, что доля госсектора в отечественном ВВП составляет в среднем 46%, а в ряде секторов государство играет куда более значимую роль (рисунок 2.1).
Рис. 2.1 – Доля государственного и частного секторов в ВВП России
Но и такая огромная доля государственного сектора не может в полной мере обеспечить стабильность развития экономики в предстоящем кризисе

.
Во-первых, предприятиям госсектора присуща низкая рентабельность и иногда даже убыточность в связи с высокими издержками. Также на таких предприятиях отсутствует система самостоятельного назначения заработной платы работникам. Низкая рентабельность связана и с тем, что госпредприятия берут на себя большие социальные расходы – выплаты льгот, пенсий, пособий, местное благоустройство.
Субъективной причиной низкой рентабельности госсектора часто является бесхозяйственность: такие предприятия часто нерационально используют ресурсы, так как они защищены от конкурентных фирм на рынке за счет финансирования бюджетом, поэтому позволяют себе расходовать ресурсы неэкономно. Также организациям госсектора присущ завышенный штат сотрудников, долгое принятие управленческих решений, превышение личных интересов чиновников над интересами производства.
К недостаткам государственного предпринимательства в РФ относятся:
- преобладание безвозвратного финансирования государственных корпораций;
- наблюдается нецелевое расходование выделенных средств, что вызывает коррупционность в процессе распределения государственных заказов по государственным закупкам;
- отсутствие строгого учета государственного имущества, его оценки износа и динамики;
- отток капитала государственных корпораций за границу в оффшорные зоны;
- наблюдается низкая рентабельность и эффективность предприятий государственного сектора.
Наблюдаются кризисные явления в государственном секторе экономике, а именно системе здравоохранения, науке и образовании, общественно-социальной сфере и экологии, а также не высока доходность многих государственных предприятий и не велика эффективность множества имущественных объектов.
Наличие кризисных явлений в экономике, разнообразных социально-экономических и общественных проблем в стране, а также появление новых государственных стратегических задач, становятся основной предпосылкой для процесса трансформации российского государственного сектора экономики.
Необходимость процесса трансформации государственного сектора экономики вызвана также наличием проблем, связанных с его функционированием в современных условиях развития.
Проблемы объективного характера связаны со спецификой деятельности государственного сектора экономики, который в первую очередь, призван обеспечивать выполнение социально-общественных потребностей в стране