Проблемы правового регулирования бухгалтерского учета в России

Стадия проведения реформы системы нормативно-правового регулирования бухгалтерского учета в нашей стране продолжается уже более 15 лет. В течение этого времени были произведены значительные изменения, российский бухгалтерский учет достаточно модифицировался и перешагнул на новую ступень развития. При этом процесс преобразования бухгалтерского учета пока не окончен.
right101917500Основные направления совершенствования нормативной базы регулирования бухгалтерского учета и отчетности в России приведены на рисунке 2.
Рисунок 2 – Основные направления развития и улучшения нормативно-правовой базы регулирования бухгалтерского учета в России
Можно отметить, что совершенствование бухгалтерского учета за счет разработки отдельных стандартов не в полной мере адекватно потребностям реформирования, так как в ряде случаев изданные стандарты идут в противоречие Закону о бухгалтерском учете, что значительно затрудняет их использование практикующими бухгалтерами. Одним из основных направлений развития бухгалтерского учета в мировой практике является сближение различных систем бухгалтерского учета. В России это проявляется в дальнейшем курсе на сближение российских и международных стандартов финансовой и бухгалтерской отчетности (РСБУ и МСФО).
Достаточно общим местом при сравнении РСБУ и МСФО стало противопоставление основных целей российского и международного стандартов отчетности. Тем не менее, следует отметить – как российский стандарт, так и международный стандарт отчетности предназначен для предоставления информации о финансовом состоянии и деятельности предприятий и организаций заинтересованным лицам. Исторически сложилось, что основными заинтересованными лицами в России на протяжении весьма долгого периода были именно государственные налоговые органы, основной задачей которых являлось максимально полное взимание налогов с предприятия в бюджет государства. После перехода страны на рыночную экономику, появились новые заинтересованные лица – инвесторы, владельцы, кредиторы и т.д., а процессы глобализации и выход страны на мировой рынок делали все более востребованным сближение мировых и отечественных стандартов бухгалтерской (финансовой) отчетности

.
Вместе с тем в российском профессиональном бухгалтерском сообществе продолжаются дискуссии о проблемах применения МСФО в России. Следует уточнить, что понятия «перехода» и «сближения» предполагают, в конечном итоге, фактически замену национальных стандартов международными. Представляется, что для российской практики учета эффективнее «сближать» бухгалтерский и налоговый учет, что наиболее соответствует потребностям большинства экономических субъектов, а также целесообразнее предоставить им право выбора формирование бухгалтерской (финансовой) отчетности (в согласованности с федеральными стандартами или МСФО), исходя из существующих целей и возможностей.
Таким образом, особую актуальность при совершенствовании правового регулирования бухгалтерского учета в России приобретает необходимость гармонизации стандартов по бухгалтерскому учету доходов и расходов, а также отдельных видов активов и обязательств и Налогового кодекса РФ. Можно сказать, что необходимым условием гармонизации бухгалтерского и налогового законодательства будет сопоставление правил учета доходов и расходов учреждений, а также отдельных видов активов и обязательств в связи с требованиями налогового законодательства РФ.
Приказом Минфина России от 05 июня 2019 г. № 83н была утверждена Программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2019-2021 гг. (далее – Программа), а приказом от 19 марта 2019 г. № 45н в очередной раз актуализирована программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2019-2021 гг.
К настоящему моменту разработаны и приняты такие федеральные стандарты, как «Запасы», «Нематериальные активы», «Основные средства», «Незавершенные капитальные вложения» и «Документы и документооборот в бухгалтерском учете», «Некоммерческая деятельность», «Бухгалтерская отчетность» и «Доходы», а также ФСБУ «Участие в зависимых организациях и совместная деятельность