Проблемы и возможности увеличения эффективности финансирования российской экономики

У России экономика имеет двойственный характер. Секторы, основанные на природных ресурсах, явно конкурентоспособны на мировом уровне, а секторы, не относящиеся к ресурсам, - нет. Крупные ресурсные компании полагаются на зарубежные рынки в своих финансовых потребностях. Внутренний рынок обслуживается в основном местными банками. Учитывая геополитические и геоэкономические сложности, перед финансовой системой России стоят определенные трудности, которые необходимо преодолеть.
Нельзя не отметить, что в стране слишком низкие объемы инвестиций, особенно не хватает масштабных вливаний со стороны государства. На фоне опасений частного бизнеса инвестировать в российскую экономику, именно государственные средства могли бы стать фактором, стимулирующий рост, благо ситуация на мировых сырьевых рынках стабилизировалась и опасений недополучения нефтегазовых доходов нет. Однако, таких шагов в полной мере пока не предпринимается, ведется в некоторой степени политика экономии. Конечно, государство вкладывает ресурсы в нацпроекты, увеличивает расходы на социальную сферу, однако, уровень расходов еще недостаточно велик, как мог быть.
Очень значительным фактором, не позволяющим добиться стабильного развития финансовой системы России, является крайне развитая теневая экономика. Как известно, под данным термином понимается совокупность хозяйственной деятельности в экономике некоторого государства, которая находится вне ведения налогового, законодательного и иного контроля компетентных органов власти.
Рисунок 5 – Динамика теневой экономики РФ 2009-2018
К сожалению, в России среди представителей бизнеса считается приемлемым находить различные лазейки и схемы для уклонения от налогов. Все это приводит к активизации теневого сектора в экономике. Немаловажным фактором, способствующим данному процессу, является наличие множества проблем, связанных с чрезмерным уровнем бюрократического, налогового и административного давления на бизнес. Нельзя не отметить недостаточно высокий уровень жизни и доходов населения, которые не желают отдавать часть своих и так не очень значительных доходов государству. В результате, национальная экономика в определенной степени лишается потенциально очень значительного объема финансирования.
Еще одним негативным фактором, влияющим на финансовую систему страны, является разбалансированность и слабое взаимодействие между проводимой ЦБ денежно-кредитной политикой и реализуемой государством бюджетной политикой. Правительство активно наращивает доходы бюджета, при этом интенсивно сокращая расходы, в том числе и инвестиционные. Это, объективно, не может положительно сказывать на экономическом росте.
Анализ основных направлений денежно-кредитной и бюджетной политики России позволяет сравнить их цели и задачи, которыми их можно охарактеризовать. Результаты представлены в таблице 2.
Таблица 2. Цели и задачи денежно-кредитной и бюджетной политики в России
Политика Цели Задачи
Бюджетная Изменение экономики таким образом, чтобы она адаптировалась к текущим сложным условиям: падение цен на нефть, санкции, уменьшение экономически активного населения Уменьшение расходов бюджета, независимо от их целей и характера, увеличение доходов бюджета путем роста налогов, увеличение пенсионного возраста, в итоге достижение профицита бюджета
Денежно-кредитная Стабилизация и развитие финансового сектора, как ключевого для роста ВВП, а также уменьшение и поддержание инфляции на уровне около 4% Поддержка точечного характера в инвестиционной сфере, противодействие росту инфляции, стабилизация показателя ключевой ставки
Безусловно, если говорить в общем, то обе политики направлены на рост экономики

. Однако, достигать они этого планируют в некоторой степени разными путями, что позволяет утверждать о не самой высокой степени интегрированности и взаимодействия. Более взвешенной и логичной видится политика ЦБ РФ, который не ставит главной целью поддерживать профицит бюджета любыми путями, например, такими, как рост налогов, что негативно отражается на бизнесе и экономике страны. И как подсказывает опыт развитых западных стран, наличие бюджетного дефицита не говорит о неверном пути экономического развития, т.к. при правильном подходе государство инвестирует финансовые ресурсы в разные секторы экономики, инфраструктуру, повышает уровень жизни населения, тем самым увеличивая их платежеспособность. Все это положительно сказывается на росте ВВП в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
И это понимают в ЦБ РФ подчеркивая при этом важность, как роста государственных расходов, так и привлечение частного капитала, путем снижения давления на него. Кроме того, низкая инфляция будет позитивно сказываться на уровне жизни населения, что также является важным вкладом в ускорение роста экономики. В связи с этим, для решения сложившихся проблем, можно предположить, что бюджетную политику необходимо более тесно увязать с денежно-кредитной политикой и сделать ее менее консервативной.
Очевидно, что с приходом нового кабинета министров, вполне могут наблюдаться изменения в подходах к проведению различных аспектов финансовой политики.
Основной рецепт для быстрого ускорения экономического роста — это использование внешних ресурсов, в первую очередь привлечение инвестиций, в том числе иностранных. Нужно мотивировать бизнес вкладывать в различные сферы и отрасли экономики. Помочь этому может наращивание государственных расходов, в первую очередь в инфраструктуру, т.к. эта область не очень привлекательна для частных инвесторов в связи с долгой окупаемостью и слабой рентабельностью. Однако она крайне важна, т.к. качественная и современная инфраструктура повышает эффективность всех протекающих в экономике процессов.
Фактически, предстоит реализовать экономическую программу Путина – нацпроекты стоимостью 26 трлн руб