Проблемы и перспективы бюджетного процесса в регионе

Следует отметить, что весомое влияние в 2020 году оказала ситуация пандемии, когда государством были исчерпаны возможности, чтобы укрепить государственные финансы. Были удвоены внутренние заимствования, увеличены некоторые налоги и повышены государственные расходы.
В результаты многочисленные изменения были связаны с процессами урегулирования норм финансового права:
значительное повышение расходов бюджетов российской бюджетной системы на соответственные цели;
существенное сокращение доходов бюджетов и увеличение бюджетного дефицита на всех уровнях российской бюджетной системы;
перераспределение расходных обязательств бюджетов в зависимости от изменяющейся конъюнктуры чрезвычайных государственных приоритетов;
широкое использование методов бюджетного регулирования, чтобы выровнять бюджетную обеспеченность и минимизировать бюджетный дефицит.
Сложившаяся в 2020 г. экономическая ситуация, вызванная распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019), оказала негативное воздействие на многие сферы деятельности и показатели социально-экономического развития. Снижение доходов потребовало переформатирования расходов областного бюджета.
За период 2020 г. внесено 5 изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
На сумму 13,6 млрд. руб. была проведена стратегическая приоритизация расходов в целях обеспечения первоочередных задач и сохранения сбалансированности бюджета.
Приоритетом бюджетной политики в 2020 г. являлось финансовое обеспечение расходов, связанных с ликвидацией коронавирусной инфекции, оказание мер социальной поддержки гражданам, реализация мер поддержки бизнеса, решение приоритетных задач, поставленных Губернатором Ростовской области.
С учетом федеральных средств на эти цели в 2020 г. было направлено 15,2 млрд. руб.
В области налоговой политики в 2020 году в целях поддержки экономики наряду с федеральными мерами поддержки (перенос сроков уплаты налогов, полное списание налогов за второй квартал 2020 года) в период распространения коронавирусной инфекции дополнительно на региональном и местных уровнях для пострадавших отраслей:
максимально снижены ставки по упрощенной системе налогообложения и единому налогу на вмененный доход, в два раза снижен потенциально возможный для получения доход по патентной системе налогообложения;
предоставлены льготы собственникам торговых центров, гостиниц, теплиц (по налогу на имущество организаций и земельному налогу).
Реализован обширный перечень неналоговых мер поддержки: отсрочки по арендным платежам и уменьшение размеров арендной платы, моратории на банкротство и проверки контролирующих органов.
С 1 января 2020 года введен налог на профессиональный доход для самозанятых граждан.
Продолжено предоставление установленных ранее региональных налоговых льгот инвесторам и субъектам малого предпринимательства.
Инвестиционный налоговый вычет в 2020 году был предоставлен организациям приоритетных для региона отраслей: мясо-молочной промышленности, участникам национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», организациям, осуществляющим пожертвования учреждениям культуры.
В целях реализации национальных целей развития, обозначенных Президентом Российской Федерации, в 2020 году была утверждена реализация 49 региональных проектов, из них финансово обеспечены за счет средств областного бюджета 42 региональных проекта на сумму 28,5 млрд

. руб.
Несмотря на сложные экономические условия, по итогам 2020 г. в Ростовской области обеспечен рост собственных доходов к уровню 2019 г. по консолидированному бюджету на 2,7%, по областному бюджету – темп роста составил 100,3%.
В сравнении с аналитическими данными за 2020 г. сложилось снижение налоговых и неналоговых поступлений от уровня 2019 г