Проблемы эффективности деятельности органов предварительного следствия и пути их разрешения
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что досудебное производство по делу является важнейшим этапом уголовного судопроизводства. Этот период является самым продолжительным и насыщенным по количеству совершаемых в его рамках действий и принимаемых процессуальных решений. Деятельность следователей и дознавателей в рамках досудебного производства способствует эффективной борьбе с преступностью, укреплению правопорядка, воспитанию правового сознания граждан. Изменения в уголовно-процессуальном законодательстве, внесенные в последние годы, направлены на оптимизацию уголовного судопроизводства, совершенствование деятельности органов и должностных лиц, уполномоченных на осуществление действий и принятие решений в рамках досудебного производства. В рамках досудебного производства происходит прием, предварительная оценка информации, содержащейся в сообщении о преступлении, разрешение сообщения о преступлении с одновременным сохранением следов преступления и принятием мер по пресечению преступной деятельности, обеспечение органов правосудия материалами об обстоятельствах преступления, которые исследованы и предварительно доказаны, либо об отсутствии оснований для проведения судебного разбирательства по делу. Однако, в работе органов дознания и следствия в настоящее время существует немалое количество недостатков, которые касаются эффективности и качества раскрытия и расследования преступлений. Следственные ошибки влекут возвращение дел на дополнительное расследование, прекращение дел из-за недоказанности участия обвиняемого в совершении преступления, вынесение оправдательных приговоров. В связи с этим большое значение имеет анализ проблем эффективности предварительного расследования на современном этапе. Целью проводимого исследования является комплексное изучение проблем эффективности органов предварительного следствия и путей их решения. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи: - дать общую характеристику деятельности органов предварительного следствия; - проанализировать содержание и форму деятельности органов предварительного следствия. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в рамках судопроизводства по уголовному делу. Предметом исследования являются правовые нормы, регламентирующие деятельность органов предварительного следствия, а также практика их применения. Методологическую основу исследования составили такие общенаучные методы, как формальный, сравнительно-правовой, сравнительно-исторический, методы анализа и синтеза. Эмпирическую основу исследования составили федеральные законы, монографии и публикации в периодических научных изданиях, материалы правоприменительной практики. Структура работы соответствует ее цели и задачам и включает в себя введение, две главы, заключение и список использованных источников.
Общая характеристика деятельности органов предварительного следствия
Предварительное расследование является важнейшей стадией досудебного производства, обеспечивающей последующие стадии уголовного процесса, а в некоторых случаях и завершающейся прекращением уголовного дела. Как стадия уголовного процесса предварительн...
Открыть главуЗаключение
В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы. Предварительное расследование является важнейшей стадией досудебного производства, обеспечивающей последующие стадии уголовного процесса, а в некоторых случаях и завершающейся прекращением уголовного дела. Начало предварительного следствия определяется моментам принятия решения о возбуждении уголовного дела. По окончании предварительного следствия составляется обвинительное заключение. Предварительное следствие осуществляется следователями Следственного комитета РФ, органов внутренних дел, таможенных органов, органов Федеральной службы безопасности и другими. Одним из проблемных вопросов осуществления предварительного следствия являются сроки его осуществления. Сроки следствия являются не только показателем качества и эффективности деятельности следственных органов, но и показателем, показывающим качество защиты прав, свобод и законных интересов граждан. Для решения проблемы сроков следствия необходимы комплексные подходы, направленные не только на совершенствование законодательства, регулирующие эти сроки, процедуру их продления, но и на укрепление и развитие судебно-экспертной системы, внедрение научной организации труда следователя, учет количественных и качественных нормативов трудовых затрат на различные виды деятельности следователя, выработку оптимальной научно обоснованной нагрузки на одного следователя. Следственные действия составляют основное содержание предварительного расследования. Следственные действия имеют строгую, разработанную процессуальную форму, установленную законодательством, и обеспечены возможностью применения государственного принуждения. Качество работы органов следствия в рамках досудебного производства непосредственно влияет на качество работы суда в последующем, эффективно проведенное расследование позволяет суду в полном объеме разобраться в существе дела и правильно решить вопрос и виновности или невиновности лиц, привлекаемых к уголовной ответственности.
Список литературы
Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18. 12. 2001 № 174-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4921. Уголовный кодекс РФ от 13. 06. 1996 № 63-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10. 02. 2009 № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ» //Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. Апелляционное определение Верховного Суда РФ № 64-АПУ15-6 / Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2015) //Бюллетень Верховного Суда РФ. 2016. № 9. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27. 10. 1960 (утратил силу) //Ведомости ВС РСФСР. 1960. № 40. Ст. 592. Арестова Е. Н. Борбат А. В. Дознаватель и орган дознания как участники уголовного судопроизводства //Российский следователь. 2015. № 24. Арестова Е. Н. О некоторых проблемах понятийного аппарата УПК РФ //Российский следователь. 2015. № 19. Артамонов А. Н. Полномочия прокурора при надзоре за исполнение законов органами дознания и предварительного следствия //Законодательство и практика. 2016. № 1. Багмет А. М., Хмелева А. В., Саньков В. И. «Неразумные» сроки предварительного следствия //Российская юстиция. 2018. № 8. Багмет А. М. Следователь – судья на досудебной стадии //Российский следователь. 2014. № 14. Власов В. И. Расследование преступлений. Проблемы качества. Саратов, 1988. Возрождение института следственных судей в российском уголовном процессе URL: http://rapsinews.ru. Гаврилов Б. Я. 15 лет действия УПК РФ: генезис, современное состояние и перспективы совершенствования //Правовые и организационные механизмы реализации уголовно-процессуального законодательства (к 15-летю вступления в действия УПК РФ): Сборник материалов научно-практической конференции. М., 2017. Дикарев И. С. Невмешательство прокурора в деятельность органов предварительного следствия //Российский следователь. 2018. № 12. Доклад Генерального прокурора Российской Федерации Ю. Я. Чайки на заседании Совета Федерации Федерального Собрания РФ 18 апреля 2018 года // http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1366820. Зникин В. К. Понятие эффективности и качества предварительного расследования //Вестник Томского государственного университета. Право. 2014. № 1. Кальницкий В. В. К вопросу о процессуальной форме судебного заседания в досудебном производстве //Российская юстиция. 2017. № 3. Кожокарь В. В. Теоретико-правовые проблемы формирования поводов и основания для возбуждения уголовного дела //Российский следователь. 2015. № 15. Курс уголовного процесса /Под ред. Л. В. Головко. М., 2016. Мельников В. Ю. Необходимость дальнейшего совершенствования института судебного контроля //Российский судья. 2015. № 7. Рудич В. В. Международные стандарты разумности процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве //Международное уголовное право и международная юстиция. 2015. № 2. Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Уголовный процесс. М., 2008. Степанов К. В. Проблемы качества предварительного расследования. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2004. Теория управления в сфере правоохранительной деятельности /Под ред. В. Д. Малкова. М., 2000. Уголовный процесс /Под общ. ред. А. В. Смирнова. М., 2015. Уголовный процесс /Под ред. К. Ф. Гуценко. М., 2008.