Признаки самовольной постройки

На сегодняшний день существует несколько признаков самовольной постройки. Во-первых, самовольной постройкой считается создание постройки на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке. В соответствии со ст. 263 и 264 ГК РФ «возводить постройки на земельном участке может либо собственник такого участка, либо лицо, которое получило разрешение собственника, оформленное соответствующей гражданско-правовой сделкой. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Лицам, не обладающие одним из указанных прав на участок, не вправе претендовать на обращение постройки в свою собственность» (определение ВС РФ от 16.12.2014г. № 18 ГК14-165).
Связь понятия самовольной постройки с правами на землю, на которой возведена такая постройка показывает, что такой правовой институт как самовольная постройка регулируется не только гражданским, но и земельным и градостроительным правом. Здесь особо прослеживается сложность и многогранность такого правового института как самовольная постройка. Самовольную постройку можно с уверенностью назвать правовым институтов на основании следующего. Система права является совокупностью правовых норм, которые в свою очередь являются элементами данной системы. Система права имеет такие подуровни как отрасль, институт и норма права. Так как самовольная постройка как правовое явление включает в себя не одну норму права, а множество правовых норм, регулирующий данной социальное явление, то данное правовое явление в виде совокупности норм, регулирующих общественные отношения в сфере самовольного строительства, можно смело называть правовым институтом. В связи с изложенным выше обстоятельством, что правовое регулирование самовольного строительства тесно связано с земельным и градостроительным правом, видно, что самовольная постройка как правовой институт является межотраслевым, т.е. принадлежит и к гражданскому, и к земельному, и к градостроительному законодательству

.
Получается, что самовольная постройка – это многогранное понятие, которое приложимо к различным социальным явлениям. Самовольная постройка как правовой институт – является совокупностью правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере строительства. Самовольная постройка как объект гражданских прав является вещью, на которую законом установлено ограничение в обороте. Самовольная постройка как основание возникновения права собственности является юридическом фактом в виде неправомерных действий. Общественные отношения в сфере самовольного строительства оформляются в правоотношения таким образом, что здесь складываются и гражданско-правовые отношения, и земельно-правовые отношения и градостроительные отношения.
Предметом настоящей работы является рассмотрение самовольной постройки как гражданско-правового института, поэтому земельный и градостроительный аспект будет освещен кратко. В земельных правоотношениях одним из субъектов правоотношения выступают собственники и иные владельцы земельных участков. Земля в данном случае является объектом таких правоотношений. Земельные правоотношения регулируют приобретение земли в пользование, владение или распоряжение. При этом субъект земельных отношений становится обладателем правового статуса владельца земельного участка. Этот правовой статус как признак необходим в гражданских правоотношениях по самовольному строительству. В гражданском законодательстве подробно не регламентирован вопрос порядка приобретения прав на земельный участок. Но приобретение этих прав влияет на гражданские правоотношения в сфере самовольного строительства. Также обстоит дело с градостроительными отношениям. Градостроительные нормы и правила обязательный признак для того, чтобы конкретное строительство отнести к самовольной постройке. Но вопрос градостроительных норм стоит предметом рассмотрения в другой части настоящей работы. Здесь оговорка на градостроительные нормы сделана с целью подтверждения того, что самовольная постройка является межотраслевым правовым институтом.
Вторым признаком является создание постройки на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта