Принципы исполнительной власти

Общие положения, идеи и требования определяют содержание управленческой деятельности в принципах исполнительной власти.
Принципы исполнительной деятельности делятся на (рис. 2):
2101215126366ПРИНЦИПЫ
00ПРИНЦИПЫ
32156395143538671551435
419671543180организационные
организационные
571562230конституционные
конституционные
К первой группе относятся основополагающие и руководящие принципы, которыми должна руководствоваться не только исполнительная власть, но и другие ветви власти. Их источником является Конституция Российской Федерации.
Вторая группа - принципы, которые непосредственно определяют деятельность исполнительной власти, в соответствии с какими правилами управления она организована. Они носят специфический характер и находят свое выражение в исполнительной власти.
К конституционным признакам относятся:
- принцип народовластия;
- принцип верховенства закона;
- принцип разделения и взаимосдерживания властей;
- принцип разграничения полномочий федеральных и региональных органов;
- принцип законности;
- принцип гласности;
- принцип приоритета и гарантированности прав личности.
Принцип народовластия закреплен в ст.3 Конституции РФ, данный принцип заключается в том, что народ является единственным источником власти, который он может осуществлять непосредственно через органы государственной власти.
Принцип верховенства закона закреплен в ст. 4, 15 Конституции РФ, подчиненная правовая система государства будет формироваться в соответствии с юридической силой отдельных правовых актов. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, а значит, все остальные акты правоохранительных органов должны ей соответствовать.
Принцип разделения и взаимосдерживания властей закрепляет ст

. 10 и 11 Конституции РФ. В данном принципе выражается самостоятельность трех ветвей гос. власти. Исполнительная власть наделена набором полномочий, которые применяются к массиву общественных отношений, регулируемых ею, как это происходит у законодательной и судебной власти. Каждая ветвь должна выполнять свои функции в установленных пределах. В то же время исполнительная и законодательная власти должны скрупулезно выполнять судебные решения, что довольно важно в сферах федеративных отношений и толкования Конституции.
Принцип разграничения полномочий федеральных и региональных органов, закрепленный в ст. 11 и 78 Конституции, это проявляется в том, что компетенция органов исполнительной власти и отношения между ними определяются правовыми актами, а не по их собственному усмотрению. Федеральные органы исполнительной власти при осуществлении своих полномочий вправе создавать собственные территориальные структуры и назначать соответствующие кадры, а федеральные органы исполнительной власти по согласованию с органами исполнительной власти Российской Федерации могут передавать им исполнительную часть своих полномочий. Органы исполнительной власти субъектов Федерации могут делегировать часть своих полномочий федеральным органам власти.
Принцип законности (ст. 15 Конституции), государственные органы, в том числе исполнительная власть, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию. Эффективность исполнительной власти зависит от уважения к верховенству закона. Злоупотребление должностными полномочиями, незаконные действия должностных лиц, их противоправные действия могут повлечь за собой ответственность перед законом.
Принцип гласности - доступность информации для общественности, особенно законодательной, а также компетентность и способность государственных учреждений и должностных лиц решать вопросы, затрагивающие граждан