Принципы государственного и муниципального управления

Как известно из общей теории права и других общественных наук, принципы представляют собой основные начала для какой либо деятельности. Исследование принципов зачастую позволяет понять сущность определенной деятельности. Рассматривая государственное и муниципальное управление можно выделить общие и специальные принципы.
Так, к общим принципам мы отнесем:
законность, которая означает, что нормативно-правовые акты и практические действия органов и должностных лиц государственного и муниципального управления, органов и должностных лиц местного самоуправления должны соответствовать Конституции страны, федеральному, региональному и муниципальному законодательству.
гласность, которая заключается в том, что деятельность органов государственного муниципального управления должна быть открытой, гражданам должна быть доступна информация о деятельности органов власти. Гласность позволяет, в т.ч. гражданам воздействовать на принятие решений, принимать участие в управлении делами государства и т.д.
федерализм связан с федеративным устройством РФ, т.е. власть осуществляется на федеральном, регионарном и муниципальном уровнях, на каждом уровне создаются органы власти, осуществляющие управленческую деятельность, в рамках свей компетенции и полномочий.
принцип социальной ориентации управления.  В системе управления проявляют свое действие существенные факторы: люди, финансы, техника, информация. Согласно иерархии на первом месте стоят сотрудники.
принцип демократизма, который заключается в том, что создаются условия для участия в управлении делами государства, для граждан и общественных институтов

. В качестве примера можно привести развитие института общественного контроля, который формально направлен на участие общественных структур в контроле за деятельность органов государственной власти и местного самоуправления. В действительности же многие демократические институты в РФ носят номинальный характер, т.е. направлены на создание видимости участия граждан в управлении делами государства.
К специальным принципам государственного и муниципального управления мы отнесем следующие:
принцип иерархичности связан с тем, что органы государственной и муниципальной власти, занимают различные уровни, т.е. одни органы подчинены другим, решения вышестоящих органов обязательны для нижестоящих. Например, Правительство РФ вышестоящий орган по отношению к министерствам, т.е. его решения имеют большую юридическую силу.
принцип научной обоснованности означает, что основное содержание управления заключается в требовании, что чтобы все управленческие действия осуществлялись на базе применения научных методов и подходов. Данный принцип предполагает целенаправленное воздействие на систему в целом или на отдельные ее звенья на основе познания и использования объективных закономерностей.
наличие правовых гарантий защиты прав муниципальных органов власти. На основании данного принципа государство устанавливает правовые нормы организации деятельности муниципальных органов управления, правовые гарантии финансовой, экономической и организационной деятельности органов управления муниципальных образований, создает механизм взаимоотношений муниципальных органов управления с органами государственной власти