Принцип разделения властей

Процесс исследования генезиса, эволюции становления и развития принципа разделения властей и его неотъемлемой составляющей - системы сдержек и противовесов актуализирует широкий круг идей философов, ученых, политических деятелей, которые длительное время занимались поиском наиболее эффективной модели организации и функционирования государственной власти, ее теоретическим обоснованием и внедрением в реальную жизнь. Ведь достижения оптимального взаимодействия органов государственной власти всегда было и остается одной из наиболее важных проблем конституционного регулирования в любой стране мира. Опыт показывает, что от эффективности организационной структуры государственной власти и ее функционирования зависят не только перспективы развития государства и общества, но и обеспечение прав и свобод каждого человека.
Довольно часто, ссылаясь на историческую ретроспективу и пытаясь найти корни этой теории еще в античных авторов, забывают о том, что как для Античности, Средневековья, так и для эпохи Возрождения сама идея разделения властей практически отсутствовала, поскольку тогда речь шла не столько о разделении властей как таковой, сколько о разделе отдельных функций государственной власти.
Как свидетельствует история политико-правовой мысли, впервые к этому вопросу обратился Дж. Локк (Dzh. Lokk) в 1688 г. Цель государства, как считал выдающийся философ, - это сохранение свободы и собственности, полученной в результате труда. Для их защиты государственная власть должна делиться на законодательную, исполнительную и союзную. Разработанное Дж. Локком (Dzh. Lokk) учение о государстве было опытом приспособления теории к политической формы правления, которая установилась в Англии в результате революции 1688 г. Теория Дж. Локка (Dzh. Lokk) получила название «гибкой модели» разделения властей, основанной на сотрудничестве и взаимодействии власти при верховенстве одной из них. Дж. Локк (Dzh. Lokk) предпочитал законодательную власть, но не абсолютизировал ее; другие ветви должны были подчиняться ей. В настоящее время эта система характерна для стран с парламентской формой правления.
Другим мыслителем, который обосновал эту идею, был французский философ и историк Ш. Монтескье (Sh.-L. Montesk'ie). Он связал свою разработанную теорию «разделения властей» теории естественного права. По его мнению, в правильно организованном государстве нет единой власти, а должны существовать три независимые друг от друга власти: законодательная, исполнительная и судебная

. Любое объединение их в руках одного органа или лица неизбежно ведет к злоупотреблениям и несовместимо с политической свободой личности. Такую модель принято считать «жесткой» формой разделения властей. Эта модель характерна для стран с президентской формой правления. В свою очередь Г. Гегель (H. Hehel) критиковал теорию разделения властей, выдвинутую Ш. Монтескье (Sh.-L. Montesk`ie) за то, что она устанавливает самостоятельность законодательной, исполнительной и судебной власти, а это приводит, по его мнению, к взаимной вражде между ними, покорению отдельных властей другими.
Сама же гегелевская интерпретация принципа разделения властей основывается на рассмотрении государства как единого целого, где власть представляет собой лишь разные моменты единой государственной власти. Также Г. Гегель (H. Hehel) выдвигал мнение, что государственная власть должна быть сосредоточена в одном центре, который принимает необходимые решения и наблюдает за проведением их в жизнь как правительство. А родоначальник немецкой классической философии И. Кант (I. Kant) отметил, что совмещение исполнительной и законодательной властей создает деспотизм.
Вышеупомянутая позиция Гегеля (H. Hehel) о сущности принципа разделения властей объясняется тем, что исторически первой была организация государственной власти, при которой вся полнота власти сосредоточивалась в руках одного органа, как правило, монарха. Принцип объединения законодательной и исполнительной власти, и частично судебной, имел ряд положительных черт, в частности, обеспечивал оперативное решение многих вопросов, исключал возможность перекладывать ответственность и вину за ошибки на другие властные структуры, не приводил бы к конфронтации и борьбе между органами власти приоритетом властных полномочий.
В дальнейшем принцип разделения властей был провозглашен одним из принципов буржуазного конституционализма и был впервые реализован в Конституции США 1787 г. И воссозданный во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г. В Декларации было сказано, что свободное общество, в котором не обеспечены гарантии прав и не установлено разделение властей, не имеет конституции.
В Российской империи сторонниками теории разделения властей были М. Сперанский (M. Speranskyi), А. Куницын (A. Kunitsyn), П. Пестель (P. Pestel). Так, М. Сперанский (M. Speranskyi) рассматривал все три власти как проявление единой «государственной власти»