Президент Российской Федерации и его полномочия
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
В существующих нормативно–правовых реалиях статус Президента РФ закрепляется практически только Конституцией, а положения федеральных и федеральных конституционных законов можно рассматривать как вытекающие из норм Основного Закона.
На практике отсутствует четкое определение места и роли института Президента в России – с одной стороны он не относится ни к одной из ветвей власти, с другой, он является высшим органом государственной власти.
На сегодняшний день нет законодательной базы, четко регулирующей деятельность Президента, поскольку Конституция освещает только основные положения тех или иных полномочий, но не регулирует их подробно и не закрепляет ответственность Президента в той или иной ситуации.
Так Президент России является не только высшим должностным лицом в государстве, но и занимает особую роль арбитра между ветвями государственной власти, стоит над ними, фактически имея властные полномочия осуществлять руководство всеми органами государственной власти.
В связи с этим определение места Президента в системе органов государственной власти позволит как раскрыть реализацию принципа разделения властей, так и определиться с формой республики, которая фактически установлена в России сегодня.
По форме правления РФ до внесения конституционных поправок в 2020г. РФ относили к полупрезидентским республикам с характерной сильной президентской властью и менее выраженным, чем в президентских республиках, разделением властей. Президент фактически возглавляет исполнительную власть, хотя согласно Конституции не осуществляет ее.
На самом деле модель республики, реализованная в Российской Федерации, более предрасположена к президентской республике. И даже к суперпрезидентской республике, где Президент наделен широчайшими и практически неограниченными полномочиями.
Следуя Конституции, очевидно, что государственная власть осуществляется несколькими институтами: Президент, Федеральное Собрание, Правительство, суды.
Но другая статья Конституции гласит, что государственная власть в РФ осуществляется исполнительной, законодательной и судебной властями.
Получается, что уже в Основном Законе возникает противоречие и двусмысленность в самих основах организации государственной власти по принципу разделения властей
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. Ветвей власти три, а субъектов четыре.
Из этого можно сделать вывод, что либо к одной ветви власти относятся два субъекта, либо один из перечисленных выше властных институтов лежит вне системы разделения ветвей власти и может относиться в той или иной степени сразу ко всем ветвям власти.
Таким образом, Президент не только формально не относится ни к одной ветви власти, следовательно, не несет персональной ответственности за их действия, но и обладает тем широчайшим объемом полномочий, позволяющим ему влиять на все три ветви власти.
Скрытые и явные рычаги позволяют ему оказывать влияние и на Парламент, и на Правительство, и на судебную систему, обладая как кадровыми, так и распорядительными полномочиями.
Президент, обладая законодательной инициативой и правом вето, способен реализовывать собственную законотворческую политику, закрепляя уже на законодательном уровне свои решения.
Это является одной из проблем развития института Президента в России. Такое положение в органах государственной власти также необходимо менять на конституционном уровне.
Другим немаловажным фактором успешного развития института Президента в РФ является и возможность ротации кадров. Полное сохранение состава высших должностных лиц государственной власти ведет к отсутствию мотивации развития государственной власти.
Конституция 1993 г., наделила Главу государства широчайшими полномочиями при отсутствии эффективного контроля. Исторически сложилось, что для эффективного руководства российским государством нужен сильный, эффективный, порой даже жесткий, лидер. Однако это вовсе не означает, что его власть должны быть неограниченной. Поэтому конституционно необходимо закрепить ответственность Президента за те или иные действия ветвей власти. Он должен быть не только наделен полномочиями влиять на них, но и нести ответственность за их действия, особенно те, которые претворяются в жизнь в ходе реализации его распоряжений и указаний.
Необходимо конституционно закрепить положение, разграничивающее деятельность политических партий и Президента, а также Правительства
50% курсовой работы недоступно для прочтения
Закажи написание курсовой работы по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее время!
