Правовые основы института публичных финансов и ответственность за правонарушения в данной сфере
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Сложно переоценить значение публичных финансов и их место для нормального функционирования государства. Публичные финансы являются бюджетной системой Российской Федерации, которая, согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации, включает в себя внебюджетные фонды (муниципальный, региональный, федеральный) и бюджетные фонды. В самом общем виде публичные финансы представляют собой публичные фонды денежных средств, то есть совокупность всех финансов, принадлежащих государству и его субъектам. Публичные финансы – это неотъемлемый элемент национальной финансовой системы, стабильность которого обеспечивает стабильное и эффективное развитие экономики в целом. Публичные финансы относятся к денежным отношениям распределительного характера, связанным с созданием денежных фондов публично-территориальных образований, которые выступают базисом финансового фундамента в целом нашей необъятной страны, а также местного самоуправления. Ввиду этого, стоит отметить, что публичные финансы формируют определенную «систему организованных муниципальными образованиями и непосредственно государством финансово-денежных отношений, в результате которых осуществляется производство публичных фондов денежных средств». А вместе с тем, происходит и распоряжение средствами денежных публичных фондов с целью реализации финансовых функций и задач государственной власти. Следует повторно отметить, что система, формирующаяся публичными денежными фондами, состоит из местных бюджетов и государственных, которые включают в себя: федеральный бюджет и бюджет субъектов Российской Федерации); а вместе с тем, и внебюджетных государственных фондов. Особую значимость и актуальность приобретает вопрос ответственности за правонарушения в сфере публичных финансов в условиях современного общества, в котором повсеместно выстраиваются рыночные отношения, потому что при их совершении затрагиваются интересы не только определенных лиц или их объединений, но и интересам всего государства. Более того, правовое регулирование и установление требований и ответственности в сфере публичных финансов выступают важными механизмами воздействия на экономическую ситуацию в государстве. Публичные финансы выступают непосредственно фундаментом, основой всей национальной денежной или финансовой системы. Актуальность темы курсовой работы обусловлена и тем, что что публичные финансы составляют экономику российского государства, где, в свою очередь, совершается большое количество финансовых правонарушений и преступлений, влекущих за собой санкции в виде юридической ответственности. Цель курсовой работы – изучение правовых основ института публичных финансов и ответственности за правонарушения в данной сфере. Целью курсовой работы определены следующие задачи: Анализ понятия публичных финансов; Изучение критериев для отнесения средств к публичным финансам; Рассмотрение понятия и видов правонарушений в сфере публичных финансов; Изучение правовой регламентации юридической ответственности в сфере публичных финансов; Рассмотрение видов юридической ответственности за правонарушения в сфере публичных финансов; Определение целей и функций, а также особенностей юридической ответственности за правонарушения в сфере публичных финансов. Данная тема является одной из наиболее важных ввиду распространённости данных правонарушений и общегосударственной значимости их объекта. Вопросам ответственности в сфере публичных финансов и отдельным её элементам долгое время не уделялось необходимого внимания, однако в настоящее время многие ученые посвящают свои труды этой теме. Так, например, при написании курсовой работы использовались и некоторые научные статьи, публикуемые в периодических изданиях: статья Е.В. Рябовой посвящена сущности публичных финансов в Российской Федерации, а также их основным характеристикам, а С.А. Полякова и А.P. Казарян рассматривают сущность юридической ответственности в финансовой сфере. Методологическая основа исследования опирается на системный анализ, а также методы сравнительного анализа содержания нормативных правовых актов. Метод сравнительного анализа финансового законодательства федерального, регионального и местного уровней позволил определить виды юридической ответственности в сфере публичных финансов, а также ЕЕ цель и функции.
Понятие публичных финансов
Для того, чтобы дать понятие публичным финансам, необходимо пояснить, что такое финансы в общем смысле. Наиболее простое определение финансов – фонды денежных средств. Данный термин возник в торговых городах Италии в XIII – XV вв. и изначально подра...
Открыть главуВиды правонарушений в сфере публичных финансов
В финансовой сфере активно развивается рынок денежных и валютных ценностей, а также ценных бумаг. Не вызывает удивления, учитывая значительное превышение оборота денежных средств в сфере публичных финансов над частными, что данный сегмент привлекает ...
Виды ответственности за нарушения в сфере публичных финансов
Понятие юридической ответственности неразрывно связано с любой деятельностью человека. Государство обеспечивает безопасность людей внутри страны посредством определенных ограничений, которые выражаются в наступлении неблагоприятных последствий при со...
Цели и функции юридической ответственности в сфере публичных финансов
Как справедливо утверждает О.Э. Лейст: «без налаженной системы юридической ответственности право становится бессильным и ненадежным, не оправдывающим возлагаемых на него социальных ожиданий». Вопрос юридической ответственности на сегодняшний день уже...
Открыть главуЗаключение
Учитывая все вышесказанное, можно сделать вывод, что публичные финансы – это составляющий элемент фондовых денежных средств, а это значит, что они (публичные финансы) опосредуют экономические отношения, которые используют и создают денежные фонды целенаправленно для реализации публичных государственных задач. Публичная цель – является фундаментальным критерием, характеризующим специфику публичных финансов, которые выражаются: в осуществлении и реализации публичного финансового контроля; в применении процедуру целеполагания (финансового); в правовом регулировании согласно установленным правилам и др. Публичные финансы можно разделить на: 1. Публичные финансы, которые базируются на публичной собственности (то есть собственности, которая относится к государству или муниципальным образованиям). Они, в свою очередь, классифицируются на: финансы, которые входят в единую бюджетную систему (например, фонды специального назначения), и финансы, которые не входят в единую бюджетную систему (например, финансовые ресурсы Банка России); 2. Публичные фонды, которые базируются на непубличной либо же частной собственности (например, хозяйственные товарищества). Также, важно отметить, что систему публичных финансов подразделяется на централизованные денежные средства и децентрализованные. Нормальное и стабильное функционирование публичных финансов осуществляется благодаря регулированию нормами различных отраслей права: налогового, бюджетного, административного и уголовного, которые призваны не допустить правонарушений в данной сфере. Несмотря на то, что поведение субъектов публично-финансовых отношений обычно является правомерным, существует большой перечень составов правонарушений в сфере публичных финансов. Среди правонарушений в данной сфере выделяются: Финансовые правонарушения: бюджетные правонарушения; налоговые правонарушения; банковские правонарушения. Административные правонарушения; Уголовные преступления. Финансовые правонарушения регулируются Бюджетным кодексом РФ и Налоговым кодексом РФ. Административное и уголовное право устанавливает возможность привлечения к юридической ответственности за совершение административных правонарушений и преступлений, соответственно. Важной отличительной особенностью правонарушений в сфере публичных финансов является то, что вред причиняется не только конкретным лицам, но бюджету всей страны. Поэтому, правонарушения в сфере публичных финансов – это сознательное противоправное поведение субъектов финансовой деятельности государства и муниципалитетов, влекущее за собой негативные правовые последствия для публичных интересов. За правонарушения в сфере публичных финансов, как и за другие правонарушения, предполагается юридическая ответственность. Видами ответственности в данной сфере являются: 1.Уголовная ответственность; 2.Гражданско-правовая ответственность; 3.Налоговая ответственность; 4.Административная ответственность; 5.Материальная ответственность; 6.Дисциплинарная ответственность. Нередко отдельно выделяется финансово-правовая ответственность, однако именно финансовая ответственность является основным видом ответственности для правонарушений в сфере публичных финансов. Именно этот вид ответственности соответствует основной цели юридической ответственности в сфере публичных финансов, а именно восстановлению нарушенных прав и общественных отношений, а также компенсации ущерба, причиненного правонарушениями бюджету страны, что подтверждается также предусмотренной в законодательстве возможности освобождения от уголовной ответственности. Учитывая все вышеизложенное, можно считать, что цель курсовой работы, а именно изучение правовых основ института публичных финансов и ответственности за правонарушения в данной сфере, достигнута. В заключение хотелось бы отметить, что правонарушения в области публичных финансов вызваны многими факторами, в число которых входят: экономические, политические, социальные и другие причины, определяющие уровень современного развития российского государства. На сегодняшний день финансовые правонарушения имеют тенденцию к росту, вызванную дестабилизацией экономических процессов и общей разбалансировкой экономической системы государства. Таким образом, тема видов ответственности в сфере публичных финансов является одной из самых актуальных на сегодняшний день, поскольку образует основу экономической системы Российской Федерации.
Список литературы
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.04.2021). "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 05.04.2021, с изм. от 08.04.2021). «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 30.04.2021). «Налоговый кодекс Российской Федерации» от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (ред. от 17.02.2021). Горлова Е.Н. Сущность, цели и функции юридической ответственности за нарушение финансового законодательства // Актуальные проблемы российского права. – 2017. - №8. – С. 43 - 50. Казарян А.P. Характерные черты и особенности финансового правонарушения / А.P. Казарян. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 45 (283). — С. 102-104. Мальковский Д.В. Содержание бюджетных отношений и формирование института юридической ответственности за нецелевое расходование бюджетных средств (средств государственных внебюджетных фондов) // Общество и право. – 2014. - №3 (49). – С. 120 – 124. Мельцова, А.Э. Финансовая ответственность как самостоятельный вид юридической ответственности / А.Э. Мельцова, Н.А. Берг. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 48 (182). — С. 261-263. Османова З.О., Черногорова K.А. Экономическая амнистия и ЕЕ роль в социально-экономическом развитии Российской Федерации // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. – 2019. - №2. – С. 223 - 230. Остапенко А.Г., Негодова А.В. Понятие и виды юридической ответственности // Молодой ученый. — 2017. — №27. — С. 591-593. Полякова С.А. О классификации финансовых правонарушений. // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2014. - №3-2. – С. 120 – 126 Рябова Е.В. Понятие и система публичных финансов в свете проблемы дифференциации публичных и частных финансов. // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. – 2018. - №9. – С. 21 – 28. Рябова Е.В. Публичные финансы: концептуальный взгляд на содержание. // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. – 2017. - №8. – С. 34 – 41. Саттарова Н.А., Копина А.А. Актуальные проблемы финансового права. Учебник. М.: Прометей. - 2018. Сорокин В.В. Цель и функции юридической ответственности // Правоприменение. – 2018. - №1. – С. 26 – 30. Сухомилов В.Н. Финансовая ответственность как разновидность юридической ответственности // Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. – 2014. - №2. – С. 11 – 17. Тедеев А.А. Осуществление профессионального применения законодательства и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих финансовую деятельность. Валютное законодательство. Учебник для СПО. — М.: Юрайт. - 2020. – С. 167. Финансовое право в условиях развития цифровой экономики: монография / K.T. Анисина, Б.Г. Бадмаев, И.В. Бит-Шабо и др.; под ред. И.А. Цинделиани. M.: Проспект. - 2019. – С. 151. Финансовое право: учебник / под общ. ред. Э.Д. Соколовой; отв. ред. А.Ю. Ильин. M.: Проспект. - 2019. – С. 420. Финансовое право: учебник и практикум для вузов / Г.Ф. Ручкина [и др.] ; под редакцией Г.Ф. Ручкиной. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — 348 с. Цинделиани И.А., Батяева А.P., Бадмаев Б.Г. Финансовое право. Учебник для бакалавров. - 3-Е изд. / под. ред Цинделиани И.А. — М.: Проспект. - 2020. – С. 215.
