Правовые формы ограничения политических прав и свобод граждан за рубежом

Приоритетным направлением развития современного законодательства является обновление национальной правовой системы, создание методов эффективного обеспечения соблюдения прав и свобод человека и гражданина. В связи с этим, возникает необходимость в определении объема и особенностей, оснований имеющихся ограничений гарантированных законодательством прав.
Как известно, права и свободы, будучи центральным органом правового статуса лица, является важным социальным и политико - правовым институтом в любом демократическом государстве, показателем уровня развития гражданского общества.
Анализируя практику Европейского Суда по правам человека об ограничении реализации прав и свобод, можно заметить, что она постоянно расширяет и уточняет критерии и принципы ограничений прав человека, что приводит новые научные исследования в этой области.
Вот почему, проблемы законных ограничений гарантированных прав является ключевой основой для решения вопросов надлежащей реализации правового статуса личности в контексте современных подходов мирового сообщества к разнообразным проблемам гуманитарного характера и в условиях реального состояния национального института обеспечения прав человека.
Что касается условий ограничения прав и свобод человека и гражданина, то из общего списка существующих выделяют три основные. Во-первых, это предсказуемость законом возможности ограничения реализации права. Во-вторых, необходимость в демократическом обществе. В-третьих, легитимность цели такого ограничения. То есть, выясняя, было ли правомерным вмешательство государства в конкретное право, Европейский суд по правам человека всегда проверяет соблюдение указанных условий.
Вполне справедливым будет утверждение, что из всего многообразия принципов ограничений прав и свобод особенно выделяется принцип законности, так как именно он обеспечивает оптимальный баланс интересов субъектов правового ограничения. В данном случае стоит вспомнить решение по делу «S. and Marper v. the United Kingdom» от 04.12.2008 г., в котором предоставлены трактовки понятия «согласно закону» - оспариваемые меры по ограничению реализации права должны иметь определенные основания в национальном законодательстве и соответствовать принципу верховенства права.
Имеется в виду, что закон должен быть надлежащим образом доступным и предсказуемым, достаточно точно сформулированным, для того, чтобы гражданин мог согласовывать с ним свое поведение

. Эта позиция сформулирована и в решении по делу «Olsson v. Sweden» от 24.03.1988 г.: «Норма не может рассматриваться как «право», если ее не сформулировано с достаточной точностью так, чтобы гражданин имел возможность, если нужно, с соответствующими рекомендациями, в определенной степени предвидеть последствия, которые может повлечь за собой совершенное действие».
Итак, на основании проведенного исследования можно сделать вывод, что ограничение прав и свобод человека и гражданина осуществляется с целью защиты общих ценностей, а именно: национальной и общественной безопасности, территориальной целостности, экономического благосостояния страны, общественного правопорядка, прав и свобод других лиц, здоровья и морали и т.п.
В то же время, именно единственные, закреплены в нормативно-правовых актах международные правовые принципы, в частности принцип законности, которые выступают главными условиями международного, а также внутринационального правопорядка, обеспечивая нормальное и одинаковое формирование всей правовой системы в целом, особенно в сфере ограничений прав и свобод человека и гражданина.
2.2. Правовые формы ограничения политических прав и свобод граждан в Российской Федерации
Одной из важнейших проблем, которая возникает при реализации любых прав и свобод, в том числе и политических, является проблема их правомерного ограничения. Актуальность вопроса обусловлена тем, что права человека не могут быть абсолютными.
В результате реализации прав и свобод неизбежна конкуренция интересов отдельных лиц, групп людей, социальных слоев. Всё это ведёт к необходимости взаимного ограничения прав субъектов, дабы исключить их неправовое умаление. Ограничение прав и свобод человека и гражданина, т.е