Правовые аспекты ограничения и защиты свободы информации

Правовой анализ свободы массовой информации на международном уровне показал всю необходимость конструктивного разрешения данной проблемы во всех законодательных базах государств. Стоит отметить, что российское государство, также принявшее ряд нормативных документов в области свободы массовой и информации и ее защиты, нуждается в дальнейшем урегулировании данной проблемы на национальном уровне. Дело в том, что правовое поле национального государства, предоставляет свободу массовой информации одновременно ограничивая ее. На лицо коллизии национального законодательства. Нам видится необходимым проанализировать основные положения закона о свободе и защите массовой информации и определить пределы ограниченного доступа к ней.
Слово «ограничение» толкуется как грань, предел, рубеж; удержание в известных рамках, границах; правило, ограничивающее какие-либо права, действия; стеснение определенными условиями; лимитирование сферы деятельности, сужение возможностей и т.п.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционный Суд РФ рассматривает это предписание в качестве принципа «соразмерного конституционно значимым целям ограничения прав и свобод».
В соответствии со ст

. 10 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод ограничения свободы массовой информации должны удовлетворять требованию их необходимости в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения общественных беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.
Требование, чтобы ограничения свободы информации не противоречили демократическому характеру государства, следует также из ч. 1 ст. 15 и ч. 2 ст. 16 Конституции Российской Федерации, согласно которым основам конституционного строя не могут противоречить никакие другие положения Конституции РФ и иных правовых актов. Поэтому ограничения свободы информации, устанавливаемые федеральными законами, не должны противоречить демократическим принципам Российского государства.
Исходя из содержания ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», можно сформулировать следующие основные принципы ограничения доступа к информации:
- соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;
- ограничение доступа к информации, составляющей государственную тайну;
- ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение;
- ограничение доступа к информации, составляющей профессиональную тайну, которая может быть предоставлена третьим лицам в соответствии с федеральными законами и (или) по решению суда