Правовой статус государственных служащих
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы исследования состоит в том, что государственная власть – это, прежде всего люди, как представители определенного органа названной власти. Субъекты государственной власти наделены полномочиями осуществлять, такую власть от лица государства. Помимо прав, связанных с осуществлением такой власти субъекты государственной власти наделены обязанностями в связи с осуществлением своих полномочий, к каждому кандидату на государственную должность предъявляются определенные требования. Субъектами государственного управления являются граждане, выполняющие функции по управлению от имени государства. Так, Глава нашей страны в одном своем обращении констатировал, что эффективное разрешение задач, стоящих перед государственным управлением сводится к кадровому потенциалу служащих, занятых в рассматриваемом секторе, от их профессионализма, опыта работы и уровня квалификации. Степень научной разработанности темы исследования. Содержание и проблематика правового статуса государственного служащего привлекает внимание многих исследователей в области права. Следует отметить работы, таких авторов, как Борисовой Е.К., Власова В.А., Гоббса Т., Иванова А.А., Козбаненко В.А., Студеникина С.С., Халикова М.С. и многих других. В рамках нашего исследования изучены нормативно правовые акты, регулирующие правовой статус государственного служащего, а также судебная практика Российской Федерации. Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, складывающиеся у гражданина при прохождении государственной службы в Российской Федерации. Предметом исследования выступают правовые нормы, регулирующие правовой статус государственных служащих. Цель нашей работы состоит в комплексном анализе правового статуса государственного служащего. На достижение поставленной цели, следует разрешить следующий перечень задач: - установить понятие, правовую природу и принципы государственной службы; - определить понятие и правовые основы государственного служащего; - выявить виды государственных служащих; -установить порядок поступления, прохождения государственной службы; - определить права государственного служащего; - установить обязанности государственного служащего; - охарактеризовать ответственность государственного служащего; - установить ограничения и запреты, связанные с прохождением государственной службы; - определить поощрения государственного служащего; - определить порядок прекращения прохождения государственной службы. Методология исследования состоит из общенаучных методов- частно-научных методов, а именно, исторический метод, социологический, сравнительно-правовой, статистический и формально-юридический. Методика научного изучения и анализа, а вместе с тем и собранный нами материал дает достаточный уровень обоснованности и достоверности научных выводов, заключенный в нашем исследовании. Работа состоит из введения, двух глав; заключения, списка литературы и использованных источников.
Понятие, правовая природа и принципы государственной службы
Для каждого государства характерно наличие государственной власти. Она реализует предписания, закрепленные в норме права и при этом признается всеми гражданами. Названная власть осуществляется по средствам государственной службы и её служащих. Госуд...
Открыть главуВиды государственных служащих
Законодательно закреплено, что государственная служба включает в себя: государственную гражданскую службу; военную службы; государственную службу иных видов. Следует отметить, что закрепление третьего вида государственной службы произошло только в 2...
Обязанности государственного служащего
Государственный служащий обязан не допускать влияния на свою профессиональную деятельность политической партии, общественной организации, религиозного объединения и других подобных учреждений. Нейтралитет и уважение государственный служащий должен пр...
Открыть главуОтветственность государственного служащего
За виновные деяния государственный служащий несет юридическую ответственность: дисциплинарной, гражданско–правовой, административной, уголовной. Вид ответственности зависит от вида совершенного противоправного деяния. Государственный служащий в случ...
Заключение
Государственный служащий это деятельность гражданина Российской Федерации на профессиональной основе по осуществлению одной из функций государственной власти в соответствии с установленным требованиями, вытекающими из нормативно правовых актов. Государственная служба классифицируется на: государственную гражданскую службу; военную службы; государственную службу иных видов. В РФ государственные служащие подразделяются на: федеральных государственных служащих; государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации. В своей профессиональной деятельности государственный служащий должен стремиться к недопущению конфликтных ситуаций, которые могут в негативном ключе лечь на авторитет и репутацию органа государственной власти его представляющий. Стремления государственного служащего должны быть направлены на установления межнационального и межконфессионального согласия. Требования, предъявляемые к государственным служащим, также обязуют не выходить за рамки, установленные требованиями законодательства относительно публичных выступлений. Особой нитью, по обязанностям и ограничениям в связи с прохождением государственной службы проходит антикоррупционная линия. Предельный возраст пребывания на государственной службе составляет 65 лет. Прохождение государственной службе в нашей стране также связано с конкурсным отбором на замещаемую должность и предоставлении испытательного срока для «новобранцев» от одного месяца до одного года. Государственный служащий имеет право на: обеспечение условий для осуществления своих полномочий, возложенных на орган государственной власти; обладать информацией о трудовой деятельности; на получение заработной платы за свой труд и другие выплаты, предусмотренные законодательством РФ; на отдых и отпуск; членство в профессиональном союзе; рост по должности на общих условиях, профессиональное развитие; рассмотрение индивидуальных служебных споров, защиту своих прав и свобод, в том числе и судебную; первичное ознакомление материалов, при их занесении в личное дело; проведение по его инициативе служебных проверок; медицинское страхование; пенсионное обеспечение; государственную защиту своей жизни и здоровья и близких. За государственными служащими закреплена обязанность предоставлять сведения о своих доходах в отношении себя и своей семьи. Указанное правило действует и в отношении граждан, претендующих на должность государственного служащего. Прохождение государственной службы накладывает на служащего ряд запретов и ограничений, установленные законодательством РФ. При нарушении запретов и ограничений государственный служащий подлежит ответственности: дисциплинарной, гражданско- правовой, административной, уголовной. Законодательством РФ предусмотрены гарантии для государственных служащих, как общего характера, так и дополнительного.
Список литературы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г., с изм. одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020г.) // «Российская газета» от 4 июля 2020г. №144. Конвенция о борьбе с дачей взяток от 17.12.1997 Париж// СПС Гарант. Закона Российской Федерации от 21.07.1993г. №5485-1 «О государственной тайне» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 21 сентября 1993 г. N 38 ст. 1480. Федеральный закон Российской Федерации от 20.04.1995г. №45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 апреля 1995, N 17, ст. 1455. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г. №63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954. Федеральный закон Российской Федерации от 28.03.1998г. №53-ФЗ (в ред. от 30.04.2021г.) «О воинской обязанности и военной службе» // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 марта 1998г. №13 ст. 1475. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 24.02.2021г.) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. 1998 № 31 Ст. 3803. Федеральный закон Российской Федерации от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»// Собрание законодательства Российской Федерации от 19 июля 1999 г. N 29 ст. 3686. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. №195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1. Федеральный закон Российской Федерации от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 51 ст. 4831. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. №197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 3. Федеральный закон Российской Федерации от 27.05.2003г. №58-ФЗ (в ред. от 23.05.2016) «О системе государственно службы Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июня 2003 г. №22 ст. 2063. Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2004г. № 79 – ФЗ (в ред. от 24.03.2021 г.) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2004г. №31 ст. 3215. Федеральный закон от 8.03.2006 № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции»// СПС Консультант Плюс. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 2007 г. N 1 (часть I) ст. 18. Федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 52 (часть I) ст. 6228. Федеральный закон Российской Федерации от 13.07.2015г. №262-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения видов государственной службы и признании утратившей силу части 19 статьи 323 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 13.07.2015 №262-ФЗ» // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 июля 2015 г. №29 (часть I) ст. 4388. Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002г. №885 (в ред. от 16.07.2009г.) «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» // Собрание законодательства Российской Федерации от 19 августа 2002 г. N 33 ст. 3196. Указ Президента Российской Федерации от 18.07.2005г. №813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих»// Собрание законодательства Российской Федерации от 25 июля 2005 г. N 30 (часть II) ст. 3134. Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2005г. №1574 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 февраля 2020 г. №6 ст. 661. Указ Президента РФ от 19.05.2008г. №815 «О мерах по противодействию коррупции» // Собрание законодательства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 21 ст. 2429. Указ Президента Российской Федерации от 29.06.2018 г. №378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июля 2018 г. N 27 ст. 4038. Указ Президента Российской Федерации от 24.06.2019 г. №288 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019-2021годы» // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 июля 2019 г. N 26 ст. 3410. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2007 г. №514 «О порядке и условиях возмещения расходов, связанных с переездом федерального государственного гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе федерального государственного гражданского служащего в другой федеральный государственный орган» // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 августа 2007 г. N 34 ст. 4248. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 января 2014 г. N 3 ст. 279. «Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих» (одобрен решением президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от 23.12.2010 г. (протокол №21)). Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 09.07.2013 г. №24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях»// СПС Консультант Плюс. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.11.2017г. №46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Борисова, Е.К. Понятие государственного управления // Журнал International scientific review 2020. Власов В.А., Студеникин С.С. Советское административное право. М.: Госюриздат. 1959. С. 107. Гоббс, Т. Левиафан, или материя, форма и власть государства церковного или гражданского. М.: Мысль, 1991. Т. II. С. 186. Иванов А.А. Конституционные основы противодействия коррупции в Российской Федерации // Журнал Право и современные государства 2016. Козбаненко, В.А. Иные виды государственной службы – правоохранительная служба: закон и доктрина. - 2018. - №9- (94). – с. 92. Халиков, М.С. Государственная служба в системе государственного управления // Журнал Коммуникология: электронный научный журнал 2018 №2 (3).
