Правовой режим земель и земельных участков
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
На протяжении уже многих лет понятие «правовой режим земель» привлекало и продолжает привлекать внимание, как учёных теоретиков, так и юристов практиков. Однако, в научной и учебной литературе по земельному праву не сформулировано единого мнения относительно понимания указанного термина, несмотря на то, что категории «правовой режим земель» и «правовой режим земельных участков» широко применяется в доктрине земельного права и играет чрезвычайно важную роль, поскольку тесно связана с вопросом об объектах земельных отношений, системе земельного права, его принципах и задачах. Правовой режим земель и земельных участков состоит из общих и специальных требований к земле и другим отраслям законодательства: градостроительного; экологического; природно-ресурсного; санитарно-эпидемиологического и другим отраслям по использованию и защите земли. Целевое назначение, разрешенное использование и требования законодательства по применению и охране территорий и земельных участков считается основными и обязательными элементами правового режима земельных участков, которые являются постоянными. Правовой режим земель и земельных участков имеет приоритетное значение, что обусловлено социально-экономической значимостью, преобразования, проводимые в России в сфере земельных отношений, оказывают существенное влияние на правовой режим земель и земельных участков, который регулирует назначение, условия и порядок использования земель, оборот, правовое регулирование государственного управления, охрану земель в Российской Федерации. Учитывая современные реалии, а также вызовы правовой доктрины, становится актуальным и своевременным исследование относительно понимания правового режима земель и правового режима земельных участков. Объект исследования - это земельные общественные правоотношения связанны с использованием земли в процессе проведения современной земельной реформы. Предметом исследования является правовой режим земель и земельных участков в Российской Федерации. Целью исследования является определение современного состояния правового режима земель и земельных участков и его особенностей в российском законодательстве. Задачи исследования: - рассмотреть теоретические подходы к пониманию правового режима земель; - исследовать теоретические аспекты правового режима земельного участка; - охарактеризовать содержание и особенности правового режима использования земель и земельных участков в российском законодательстве; -рассмотреть ответственность за нарушение правового режима использования земель и земельных участков в Российской Федерации. Нормативной основой курсовой работы являются Конституция РФ, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс РФ и иные нормативно-правовые акты. В ходе исследования использовались методы анализа, обобщения, аналогии, сравнительно-правовой метод, формально-логический и другие методы научного познания. Структура курсовой работы включает введение, две главы, заключение, список использованных источников.
Теоретические подходы к пониманию правового режима земель и земельных участков
Правовой режим земель и земельных участков является государственно- правовым инструментом, используемым законодателем в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, создания условий для приобретения, осуществления и защиты прав физи...
Открыть главуНекоторые аспекты теории правого режима земельного участка
Концепция правового режима земельных участков изначально возникла как производная от понятия «земельно-правовой режим», поскольку земельные участки постоянно расположены на определенных территориях, и, соответственно, правовой режим соответствующих з...
Открыть главуОсобенности правового режима земель и земельных участков
Согласно ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (п. 8 ст. 1 ЗК РФ). В зависимости от принадле...
Открыть главуОтветственность за нарушение правового режима использования земель и земельных участков в Российской Федерации
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, физические и юридические лица несут ответственность за нарушение правового режима использования земель и земельных участков. Законом предусматривается ответственность за незаконные деяния, ...
Открыть главуЗаключение
На основании проведенного исследования, можно сделать следующие выводы. Правовой режим земель представляет собой определенное теоретическое понятие, обобщающее правовую характеристику земли как объекта прав и содержащее указание на круг важнейших правовых отношений, складывающихся по поводу земли. Выделяют правовой режим общий для всех земель, всего земельного фонда государства, и особенные правовые режимы отдельных категорий земель. Правовой режим земель – это особый порядок регулирования деятельности субъектов земельных отношений, осуществляемый посредством установления для них определенной системы стимулов и ограничений, дозволений и запретов в области разрешенного использования и охраны земель, а также особенностей управления в рамках отдельных категорий земель в порядке, определяемом градостроительным, земельным, экологическим и иным законодательством Российской Федерации и субъектов РФ, а также муниципальными правовыми актами. О правом режиме земель и земельных участков можно говорить как об общем правовом режиме земельного фонда страны, так и как об особом (специальном) правовом режиме использования земель и земельных участков. В зависимости от предмета правового регулирования законом может устанавливаться общий и особый (специальный) правовой режим земель. Общий правовой режим определяется посредством деления земельного фонда на категории, для каждой из которых устанавливаются свое целевое назначение и виды разрешенного использования. Несмотря на принадлежность, отдельно взятого участка к определенной категории земель, особенности его использования и охраны определяются не ЗК РФ, а иными правовыми актами. В результате данного дополнительного регулирования права и обязанности лиц, использующих такой участок, будут сильно отличаться от прав и обязанностей остальных землепользователей. Вместе с тем, редко можно встретить специальное нормативное регулирование отношений по поводу какого-то конкретного участка и тем более его части, несмотря на то, что характеристика правового режима земельных участков имеет практическое значение. Дифференциация правовых режимов земельных участков диктуется своеобразием задач, стоящих перед законодателем при регулировании земельных отношений, определяется многообразным значением земли и необходимостью учета соответствующих публичных и частных интересов в земельной сфере, охраной земель в Российской Федерации. Понятие «правовой режим земельного участка» имеет особое значение для практики, в отличие от понятия «правовой земельный режим», это понятие носит частный характер, поскольку оно затрагивает поведение частных юридических лиц – граждан и юридических лиц, которые считаются обладателями земельных прав. Как показывает судебная практика, многие споры в земельных правоотношениях вызывают сложности в их разрешении, одной из причин, полагаем, является нестабильность земельного законодательства, обширная нормативная база в разных источниках права, противоречивость нормативных актов. Вместе с тем, правой режим земель и земельных участков является одним из главных механизмов обеспечения охраны земли в России, как главного природного ресурса в развитии социально-экономического потенциала страны, источника жизни и деятельности человека. Таким образом, правовой режим земель и земельных участков представляется как совокупность норм как земельного, так и специального законодательства, характеризующих объект возникающих правоотношений – землю, порядок ее предоставления, использования и охраны, а также прав, обязанностей и ответственности субъектов возникающих правоотношений.
Список литературы
Нормативно-правовые акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 18.03.2020) "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Собрание законодательства РФ", 11.12.2006, N 50, ст. 5278, законодательства РФ", 11.12.2006, N 50, ст. 5278. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) "Собрание законодательства РФ", 05.06.2006, N 23, ст. 2381. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.03.2020) "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1. Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 06.06. 2019). "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3018. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) О государственной регистрации недвижимости. (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.01.2020 "Собрание законодательства РФ", 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344. Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ (ред. от 27.12.2019) О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации. "Собрание законодательства РФ", 06.08.2018, N 32 (Часть II), ст. 5135. Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ (ред. от 27.12.2019) О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации. "Собрание законодательства РФ", 30.06.2014, N 26 (часть I), ст. 3377. Федеральным законом от 2 августа 2019 г. № 283-ФЗ О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации. "Собрание законодательства РФ", 05.08.2019, N 31, ст. 4442. Распоряжение Правительства РФ от 03.03.2012 N 297-р (ред. от 28.08.2014) Об утверждении Основ государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012 - 2020 годы. "Собрание законодательства РФ", 19.03.2012, N 12, ст. 1425. Судебная практика Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 N 53-АПА19-7. Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2019 N 46-АПА19-7. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2018 N 17АП-11345/2018-ГК по делу N А50-24016/2017. Решение Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N АКПИ17-294 "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 7, июль, 2018. Научно-исследовательская литература Бляхман Б.Я. Правовой режим в системе регулирования социальных отношений / Бляхман Б. Я. – Кемерово: Кузбассвузиздат, 1999. – 172 с. Василенко А.Г. «Правовой режим государственных земель в дореволюционной России - инструмент политики государства. диссертация... кандидата юридических наук : 12.00.01, 12.00.06» — Василенко А.Г.. 2004. 27 с. Владимиров И. А., Хайбуллина Э. Р. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения. Башкирский государственный университет, Международный журнал гуманитарных и естественных наук. Общество с ограниченной ответственностью "Капитал" (Новосибирск) № 9-1, 2019. С. 142-144. Демина И. А., Хазов М. О. Понятие правового режима земель в современной России. Современные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации. Сборник статей IX Международной научно-практической конференции: в 2 частях. "Наука и Просвещение" (ИП Гуляев Г.Ю.) (Пенза). 2019. С. 138-140. Евтихиев И.И. Регулирование земельных отношений в городах. Горки: Заря, 1929. 219 с. Ерофеев, Б. В. Земельное право России : учебник для академического бакалавриата / Б. В. Ерофеев ; под научной редакцией Л. Б. Братковской. — 15-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 496 с. Земельное право : учебник / под ред. С. А. Боголюбова. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Проспект, 2015. Иконицкая, И. А. Земельное право Российской Федерации : Учебник / И.А. Иконицкая; Ин-т государства и права РАН, Акад. правовой университет. - М. : Юристъ, 2002. - 286 с.; Краснов Н. И., Правовой режим земель специального назначения, Госюриздат, М., 1961, 213 с Курбанов Р.А., Налетов К.И. Правовой режим земельных участков как объектов гражданских прав на современном этапе реформирования законодательства. Вестник Московского университета МВД России. 2020;(1):40–45. Любомудров Д., Яковлева А. Реформа гражданского законодательства — итоги 2013 г. // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2014. № 2. С. 6–10. Магомедова М.М. Учебное пособие (курс лекций) по дисциплине «Правовой режим земель и его регулирование» для специальности 21.02.04 «Землеустройство». – Махачкала: ДГУНХ, 2017 г., 168с. Малько А.В., Родионов О.С. Правовые режимы в российском законодательстве // Журнал российского права. - М.: Норма, 2001, № 9. - С. 19-25. Нецветаев А.Г. Земельное право: Учебно-методический комплекс. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2018. – 386 с. Стародумова С. Ю. Понятие недвижимости в гражданском праве // Юридический мир. 2015. № 5. С. 44- 49. Шамсумова Э.Ф. Правовые режимы: Теоретический аспект: автореф. дис. на соискание учен. степени канд. юрид. наук: спец. 12.00.01 “Теория и история права и государства; История правовых учений”. / Э. Ф. Шамсумова. – Екатеринбург, 2001. – 24 с.
