Правовой режим самозанятых граждан
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы исследования – обоснование теоретической и практической важности выбранной для исследования проблемы. Реальность современного российского рынка труда состоит в том, что десятки миллионов людей, которые являются безработными нелегально и фактически получают доход от своей деятельности. Некоторые из них получают зарплату в «конвертах», другие ищут дополнительный заработок, третьи работают независимо и имеют собственный небольшой бизнес. Все они имеют одну общую черту: в большинстве случаев они не легализованы как работники и не являются налогоплательщиками. Самостоятельно занятый гражданин, исключенный из правового поля, не может полностью понять и защитить свои права и интересы: часто бывают случаи, когда такому человеку не выплачивается заработная плата за его работу; Он не может использовать налоговый вычет; Трудно узаконить его доход; Неуплата страховых взносов не позволяет ему рассчитывать будущие пенсии. Для государства теневой рынок таких граждан означает бюджетные потери. Государство предпринимает меры по легализации деятельности самозанятых граждан. С 1 января 2019 г. в 4 субъектах РФ (г. Москва, Московская обл., Республика Татарстан, Калужская обл.) стартовал эксперимент по легализации самозанятых, который предусматривает введение налога с доходов от реализации товаров, работ или услуг физическим лицам по ставке 4%, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам - 6% и введение штрафных санкций. При успешности данного эксперимента предполагается распространить его на все регионы страны. Однако, судя по результатам, они пока не вполне эффективны. По официальным данным, к началу 2019 г. в качестве самозанятых зарегистрировались лишь 3 тыс. граждан. Вместе с тем нужно отметить, что в развитии рынка самозанятости заключены колоссальные резервы, использование которых однозначно способствует развитию экономики страны с разных точек зрения: фискальной, увеличения занятости, развития микропредпринимательства, развития экономики и т.д. Цель курсовой работы – исследование правового режима самозанятых граждан в РФ. Задачи курсовой работы: - рассмотреть понятие и признаки самозанятых граждан; - раскрыть особенности правового режима самозанятых в РФ; - выявить категории лиц самозанятых в РФ; - охарактеризовать права самозанятых лиц в РФ; - охарактеризовать обязанности и ответственность самозанятых лиц; - рассмотреть отличие правового положения самозанятых граждан от правового положения индивидуальных предпринимателей. Краткий обзор использованных источников. Вопросы, связанные с формированием в России правового режима самозанятых граждан, обсуждаются в современной правовой науке такими авторами как А.Ю. Каминова, М.И. Лесовская, Е.Н. Мальцева, А.А. Терентьева, Е.А. Шуваев и другие исследователи. Так же вопросы правового режима самозанятых обсуждаются в правительственных кругах (ФНС РФ, ПФ РФ, Минюст РФ, Минстерство труда и социальных отношений РФ) и на законодательном уровне. Объектом исследования выступают самозанятые граждане. Предметом исследования выступает правовой статус самозанятых граждан. Методы исследования. Методическую базу работы составили такие методы как научная абстракция, системный анализ, сравнительный анализ, синтез, индукция и дедукция. Структура работы. Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Понятие и признаки самозанятых граждан
Самозанятость как форма экономической активности представляет собой предпринимательскую деятельность, однако со своими особенностями. Она ведется физическими лицами самостоятельно, на свой страх и риск, с использованием собственной инициативы при при...
Особенности правового режима самозанятых в РФ
Следует отметить, что деятельность самозанятых как правило осуществляется в областях, где во взаимоотношениях сторон предпринимательской деятельности отсутствуют какие-либо посредники или третьи лица, а оплата производится наличными денежными средств...
Открыть главуКатегории лиц самозанятых в РФ
Категория «самозанятые граждане» в законе не закреплена. В литературе существуют различные взгляды на концепцию и расположение этой категории граждан в системе субъектов правоотношений. Ряд исследователей, основываясь на самом широком понимании самоз...
Открыть главуПрава самозанятых лиц в РФ
Так, ФЗ № 422 наделяет правами лиц, осуществляющих профессиональную деятельность и получающих доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), произведенных своим собственным трудом. Наличие субъективных прав, свобод и обязанностей яв...
Открыть главуОбязанности и ответственность самозанятых лиц
Согласно п. 10 ст. 2 ФЗ № 422, индивидуальные предприниматели, применяющие специальный налоговый режим, не освобождаются от исполнения обязанностей налогового агента, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В новом Фе...
Отличие правового положения самозанятых граждан от правового положения индивидуальных предпринимателей
Поскольку концепция индивидуальный предприниматель воплощена в гражданском и налоговом законодательстве и на первый взгляд мало отличается от понятия «самозанятый гражданин», при введении нового налогового режима самозанятых граждан полезно определит...
Открыть главуЗаключение
Таким образом, самозанятость является модернизированной формой ремесленной деятельности и народных промыслов, имеющих в России глубокие национальные и культурно-исторические корни. Возникнув под влиянием общемировых традиций, самозанятость россиян адаптивно изменяется, не поддаваясь жесткой формализации и входя в противоречие с государственной моделью вертикального управления экономикой. По сути, самозанятые граждане – это те же индивидуальные предприниматели, однако их деятельность основана исключительно на личном участии по реализации товаров, работ или услуг физическим или юридическим лицам, без возможности использования наемных работников. Безусловно, законодательное закрепление правового статуса за самозанятыми гражданами позволит органам власти более активно проводить деятельность по их привлечению в официальную экономику, а самим самозанятым активнее развивать свою предпринимательскую инициативу. В первую очередь предлагается определить принципы и установить рациональные рамочные правила взаимодействия. Необходимо дать четкое законодательное определение категории самозанятых для устранения субъективных и множественных толкований, а также для разграничения с индивидуальными предпринимателями. В настоящее время для Министерства финансов «все равны», однако такая практика не способствует оптимальному разрешению дилеммы. В развитых странах между индивидуальными предпринимателями (ИП) и самозанятыми демаркация проводится по такому принципиальному критерию, как использование наемной рабочей силы. Самозанятый – это ремесленник, выполняющий всю работу самостоятельно, имеющий нерегулярный доход, в отличие от систематического дохода предпринимателя. При наличии нанятых соисполнителей у работника меняется статус, размеры бизнеса и налогового обременения. Поэтому точное определение дефиниции «самозанятый» в законе имеет принципиальное и первостепенное значение. Другим важнейшим условием является установление долгосрочных (не менее 10 лет) правил взаимодействия государства и самозанятых. Использование периодов длительностью 1-2 года не оптимально, поскольку не соответствует инерционности социально-экономических процессов, осложняемых кризисным состоянием экономики. Принимая во внимание, что правовые, экономические и организационные критерии содействия занятости населения, в том числе государственные гарантии реализации конституционных прав российских граждан на труд и социальную защиту от безработицы, устанавливаются Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации», правовой режим самозанятых граждан должен быть закреплен именно в этом законе, в том числе закрепления понятия «самозанятое лицо».
Список литературы
I. Нормативно-правовые акты: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2019) // КонсультантПлюс, 1997-2019 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 29.09.2019, с изм. от 31.10.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.10.2019) // КонсультантПлюс, 1997-2019 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 29.09.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.11.2019) // КонсультантПлюс, 1997-2019 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.11.2019) // КонсультантПлюс, 1997-2019 Указ Президента РФ от 07.05.2018 N 204 (ред. от 19.07.2018) "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" // КонсультантПлюс, 1997-2019 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 01.12.2016 "Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию" // КонсультантПлюс, 1997-2019 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 11.12.2018) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // КонсультантПлюс, 1997-2019 Федеральный закон "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.11.2016 N 401-ФЗ (последняя редакция) // КонсультантПлюс, 1997-2019 Федеральный закон от 26.07.2017 N 199-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 23 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // КонсультантПлюс, 1997-2019 Федеральный закон от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)" // КонсультантПлюс, 1997-2019 ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения (вместе с Программами обучения безопасности труда) (введен в действие приказом Росстандарта от 9 июня 2016 г. № 600-ст) II. Научная литература: Алексеев С.С. Теория права. – М.: Издательство БЕК, 2011. – 320 с.. Договорное право: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» и научной специальности 12.00.03 «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право»/ Н.Д. Эриашвили [и др.]. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. – 383 c. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Учебник. – М.: Издательский дом «Дело», 2016. – 528 с. Налоговое право: учебник для вузов/ С.Г. Пепеляев [и др.]. – М.: Альпина Паблишер, 2019. – 800 c. Перевалов В.Д. Теория государства и права: учебник для бакалавров / В.Д. Перевалов. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2013. – 428 с. Сасов К.А. Солидарная ответственность в налоговом праве / Сасов К.А. - М.: Альпина Паблишер, 2019. – 208 c. III. Периодические издания: Бурлак А.В. К вопросу о понятии «Самозанятые граждане» // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2016. №4 (49). С. 173-177. Каминова А. Ю., Захарьева Д. Г. Анализ введения в РФ нового налогового режима для самозанятых граждан // Экономика и бизнес: теория и практика. 2019. №1. С. 110-114. Кирьянова А. А., Кабанцева А. П. Правовой статус самозанятых граждан: особенности специального налогового режима // Материалы 57-й Международной научной студенческой конференции. 2019. С. 24-25. Корсун Т.И. Категория «самозанятый» как субъект налоговых правоотношений // Юридический факт. 2019. № 69. С. 19-23. Лесовская М.И. Дилемма легализации самозанятых // Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ. 2019. №1 (11). С. 94-108. Мальцева Е.Н., Никонова Н.П. Правовой статус плательщиков налога на профессиональный доход в свете федерального закона о введении экспериментального специального налогового режима: теоретико-правовой аспект // БГЖ. 2019. №2 (27). С. 157-159. Петров Д.Е. Разграничение понятий «Метод правового регулирования» и «Правовой режим» при исследовании дифференциации системы права // Вестник СГЮА. 2015. №4 (105). С.149. Покида А.Н., Зыбуновская Н.В. Правовое сознание самозанятых граждан // Власть. 2019. №2. С.176-183. Попов А.В. Административно-правовой статус самозанятых граждан: проблемы определения и возможные пути их решения // Научный вестник Омской академии МВД России. 2018. №2 (69). С. 53-59. Терентьева А.А., Попов С.В. Перспективы правового регулирования самозанятых граждан // Синергия наук. 2019. № 36. С.519-526. Чупракова Е. Г., Коротаева О. А. К вопросу о введении нового налога для «Самозанятых» граждан // Colloquium-journal. 2019. №12 (36). С. 124-126. Чухлебова А.В. Отличительные особенности правового статуса индивидуального предпринимателя от категории "самозанятого" гражданина // Право и правопорядок: приоритетные направления развития / сборник научных трудов. Хабаровск, 2019. С. 368-376. Швец Н. Е. Самозанятость как способ ведения предпринимательской деятельности: особенности правового статуса, перспективы развития // Молодой ученый. 2018. №48. С. 220-224. Шуваев Е.А. Статус гражданина, зарегистрированного в качестве самозанятого, и проблемы налогообложения доходов самозанятых лиц // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. 2019. №2. С. 66-72. IV. Ресурсы Internet: Официальный сайт Пенсионного фонда РФ // http://www.pfrf.ru/branches/altaikr/news/~2018/12/20/173074 (дата обращения: 19.11.2019) Официальный сайт Министерства юстиции РФ // https://minjust.ru/ru/novosti/razrabotan-zakonoproekt-opredelyayushchiy-ponyatie-samozanyatyy-grazhdanin (дата обращения: 19.11.2019) Официальный сайт Федеральной налоговой службы РФ // https://www.nalog.ru/rn52/ (дата обращения: 19.11.2019) Справочно-правовой ресурс «КонсультантПлюс» // http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 19.11.2019)