Правовое регулирование создания и деятельности наследственных фондов

Институт наследственного фонда регулируется специальными норами, содержащимися в первой части ГК РФ, в ст.ст.123.20-1 – 123.20.3 ГК РФ. Исходя из того, что наследственные фонды относятся к юридическим лицам, правое регулирование этого института осуществляется общими нормами об юридических лицах (ст.48-65.1 ГК РФ), а также нормативными положениями о фондах (ст.123.17-123.20 ГК РФ). К изучаемому институту могут быть применены нормы Главы 53, части второй ГК РФ о доверительном управлении имуществом (ст.ст.1012-1026 ГК РФ), а также нормы наследственного права, в частности ст.1173 ГК РФ о доверительном управлении наследственного имущества. Кроме того, создание наследственных фондов, повлекло внесение дополнений в законодательство о нотариате, в котором уточняется порядок действий, осуществляемых нотариусом при создании наследственного фонда (ст.63.2 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утвержденные ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1).
В исследовательской литературе отмечается, что объем правового регулирования этого института крайне ограничен, что может создавать трудности в правоприменении и пробелы в законодательстве. Однако, учитывая, что данный институт создан не так давно, целесообразность принятия специальных федеральных законов в этой сфере отсутствует

. Авторы отмечают, что создание наследственного фонда расширяет принцип свободы завещания, по сути, появляется новый наследник по завещанию – наследственный фонд, правовой статус которого еще долго будет считаться неоднозначным, а участие в наследственной практике – вызывать судебные споры. Высказываются мнения, что в России создание наследственного фонда будет интересно для владельцев крупных капиталов, однако, они, чаще всего, обращаются к иностранным фондам, поэтому данный институт не получит широкого распространения на территории нашей страны. Другие авторы утверждают, что нормы этого института будут иметь ограниченное действие, и не будут сильно востребованы, поскольку вопросы могут быть урегулированы другими правовыми средствами, например, законодательными нормами о доверительном управлении или в рамках завещания.
Хорошо обоснованной является точка зрения автора Г.М. Муртазиной, которая полагает, что появление нового правового института – наследственного фонда, является анти-оффшорной мерой и позволяет сохранить бизнес в российской юрисдикции. Если раньше предприниматели, обладатели больших активов, для учреждения такого фонда или траста переводили свои средства за рубеж, то сейчас для них создается хорошая возможность оставить бизнес и сохранить капиталы в России, развивая здесь рабочие места и нашу экономику