Правовое регулирование мер административного принуждения
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что защита прав, свобод и законных интересов человека и гражданина является одним из важнейших направлений деятельности органов государственной власти, в том числе и правоохранительных органов. Государство гарантирует такую защиту прав и свобод и законодательно регламентирует общественные отношения, устанавливая ответственность за совершение правонарушений, а также обеспечивая общественный порядок и общественную безопасность. Административное принуждение является одним из видов государственного принуждения. Принуждение необходимо для защиты прав и интересов граждан и организации, охраны правопорядка, собственности, создания нормальных условий для деятельности органов власти. То есть можно считать, что обеспечение прочного общественного порядка, охрана прав, свобод и интересов человека, общества и государства является основной целью государственного принуждения. При применении мер административного принуждения затрагиваются права и свободы личности, осуществляется вмешательство государства в личную сферу граждан. В связи с этим особое значение приобретает строгое следование закону при применении мер административного принуждения, что непосредственно влияет на эффективность их реализации. Целью проводимого исследования является комплексное изучение правового регулирования мер административного принуждения. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи: - рассмотреть сущность административного принуждения как вида государственного принуждения; - дать общую характеристику мерам административного принуждения; - изучить права лиц, в отношении которых применяются меры административного принуждения; - охарактеризовать административно-предупредительные меры; - определить особенности мер административного пресечения; - проанализировать меры административной ответственности. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при применении мер административного принуждения. Предметом исследования выступают нормативные правовые акты, регулирующие применение мер административного принуждения, и практика их применения. Методологическую основу исследования составили такие общенаучные методы, как формальный, сравнительно-правовой, статистический, методы анализа и синтеза. Эмпирическую основу исследования составили федеральные законы, монографии и публикации в периодических научных изданиях, материалы правоприменительной практики. Структура работы соответствует ее цели и задачам и включает в себя введение, две главы, заключение и список использованных источников.
Сущность административного принуждения как вида государственного принуждения
Одним из наиболее распространенных методов государственного воздействия является административное принуждение. Но в законодательстве нет нормативного закрепления мер административного принуждения в связи с чем в теории административного права ведутся...
Открыть главуПонятие и общая характеристика мер административного принуждения
Существуют различные взгляды на классификацию мер административного принуждения. Традиционно выделяют три группы таких мер: меры предупреждения, меры пресечения и меры ответственности. В. Д. Осинцев предлагает выделять меры выявления угроз безопаснос...
Права лиц, в отношении которых применяются меры административного принуждения
Важной проблемой при применении мер административного принуждения является проблема обеспечения прав лиц, к которым применяются указанные меры. В связи с этим при применении мер административного принуждения необходимо соблюдение определенных принцип...
Открыть главуЗаключение
В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы. Административное принуждение – это вид государственного правового принуждения, применяемый уполномоченными субъектами и установленный нормами административного права в вилле принудительных мер воздействия, направленных на обеспечение выполнения юридических обязанностей лицами, совершившими противоправные действия, или при возникновении обстоятельств, угрожающих охраняемым правом общественным отношениям. Целями административного принуждения являются: предупреждение правонарушений и наступления иных вредных последствий, не связанных с правонарушением; пресечение правонарушений; восстановление нарушенного состояния; процессуальное обеспечение; наказание (ответственность) правонарушителя. Основанием применения административного принуждения является как совершение административного правонарушения, так и наступление особых условий, предусмотренных правовой нормой. Это является одним из главных отличий оснований административного принуждения от оснований иных видов государственного принуждения (например, уголовного, в качестве которого может выступать только совершение преступления). Меры административного пресечения направлены на прекращение противоправных действий и предотвращение их вредных последствий. Основанием их применения является сам факт совершения правонарушения, причем оно не обязательно должно быть оконченным. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении – это принудительные меры, используемые для сбора и закрепления доказательств, выполнения необходимых действий по делу об административном правонарушении, исполнения принятых решений. Меры административной ответственности имеют целью наказание правонарушителя и профилактику правонарушений. Основанием применения является совершенное правонарушение, выражаются эти меры в наложении наказания. Меры административного принуждения, применяемые в сфере государственного управления, достаточно обширны. Они различаются по основаниям и целям их применения, по порядку их реализации, по субъектам, которыми и по отношению к которым они могут применяться. При применении всех этих мер особое значение приобретает соблюдение прав лиц, по отношению к которым применяются меры административного принуждения, так как их применение нередко сопряжено с наступлением негативных последствий. В связи с этим применение мер административного принуждения должно осуществляться на основании четкого правового регулирования, в строгом соответствии с нормами законодательства.
Список литературы
Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12. 12. 1993) //Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30. 12. 2001 № 195-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1. Федеральный закон от 07. 02. 2011 № 3-ФЗ «О полиции» //Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. Ст. 900. Постановление Конституционного Суда РФ от 16. 06. 2009 № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса РФ и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса РФ в связи с жалобами граждан М. Ю. Карелина, В. К. Рогожкина и М. В. Филандрова» //Вестник Конституционного Суда РФ. 2009. № 4. Постановление Верховного Суда РФ от 11. 04. 2005 № 7-ад04-2 //Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 11. Административное право /Под ред. А. И. Каплунова. М., 2011. Адмиралова И. А. Правовое регулирование методов убеждения и принуждения в деятельности полиции как средств обеспечения прав и свобод граждан //Административное и муниципальное право. 2015. № 1. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право РФ. М., 2003. Амелин Р. В., Бевзюк Е. А., Волков Ю. В. и др. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях (постатейный) //СПС «КонсультантПлюс». Артемьев Н. В., Статуев С. С. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и их особенности //Административное право и процесс. 2019. № 6. Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право. М., 2006. Бахрах Д. Н. Административная ответственность граждан в СССР. М., 1989. Бернштейн Д. И. Правовая ответственность как вид социальной ответственности и пути ее обеспечения. Ташкент, 1989. Братановский С. Н. Административное право. М., 2013. Гостев А. С., Школяренко Е. А. Административные наказания в системе мер административного принуждения. Теоретико-правовая характеристика //Мировой судья. 2017. № 2. Гуев А. Н. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. М., 2002. Дугенец А. С. Процессуальные сроки в производстве по делам об административных правонарушениях. М., 2002. Козлов Ю. М. Административное право. М., 1999. С Кондрашов Б. П. Общественная безопасность и административно-правовые средства ее обеспечения. М., 1998. Кононов П. И. Административное принуждение: проблемы, определения, понятия //Евразийский юридический журнал. 2013. № 12. Максимов И. В. Административные наказания в системе мер административного принуждения (концептуальные проблемы). Дисс. …д-ра юрид. наук. Саратов, 2004. Мещерякова Т. Р. Сроки в административном законодательстве РФ: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2011. Осинцев В. Д. Методы административно-правового воздействия: Автореф. дис. …д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2013. Пехтерева З. А. Применение мер административного пресечения правоохранительными органами РФ. Дисс. … канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2012. Пивоваров Д. В. Административное задержание как мера обеспечения производства, применяемая сотрудниками полиции //Административное право и процесс. 2016. № 2. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть первая /Под общ. ред. Л. В. Чистякова. М., 2019. Розенфельд В. Г., Старилов Ю. Н. Административное принуждение. Административная ответственность. Административно-юрисдикционный процесс. Воронеж, 1993. Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право. М., 2010. Сарсенов К. М. Государственное принуждение и его реализация в деятельности органов внутренних дел. Дис. … канд. юрид. наук. СПб., 1996. Сафоненков П. Н. Административное принуждение как вид государственного принуждения //Административное и муниципальное право. 2016. № 6. Севрюгин В. Е. Проблемы административного права. Тюмень, 1994. Советское административное право Части Общая и Особенная /Под ред. М. И. Еропкина. Киев, 1978. Соколов А. Ю. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. М., 2015. Стахов А. И Административно-процессуальные порядке внесудебного и судебного применения мер административно-правового принуждения в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц: проблемы понимания, обособления и развития //Административное право и процесс. 2019. № 9. Телегин А. С. Меры административно-процессуального принуждения: некоторые вопросы применения //Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2014. № 1. Фиалковская И. Д. Значение административного принуждения как метода государственного управления //Административное право и процесс. 2018. № 4. Хорьков В. Н. Административное задержание: спорные вопросы законодательного регулирования //Современное право. 2015. № 3. Шутилина О. А. Административное задержание как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях //Административное и муниципальное право. 2015. № 2. Якимов А. Ю. Соотнесение отдельных конституционных положений с регулятивными и охранительными нормами в области обеспечения безопасности дорожного движения (примеры сомнительных доктринальных толкований) //Административное право и процесс. 2018. № 12.
