Правовое регулирование финансового обеспечения органов местного самоуправления

Российская Федерация призвана обеспечивать самостоятельное решение вопросов местного значения жителями муниципального образования, что гарантируется статьей 130 Конституции Российской Федерации.
Самостоятельность таких действий заключается в непосредственном праве местного самоуправления на финансовые и экономические действия и полномочия, необходимые для самоуправленческих функций.
Несмотря на то, что муниципальные органы самостоятельно распоряжаются собственностью, формируют и утверждают местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, отметим наличие и ряда проблем, препятствующих осуществлению независимой хозяйственной деятельности. Имеют место быть постоянно возрастающие нагрузка и ответственность на органы местного самоуправления в социальной и бытовой сфере деятельности, связанных с тем, что муниципальным образованиям принадлежат ведомственные объекты, которые не финансируются должным образом.
В силу объективных и субъективных причин, в частности слабой материальной базы и отсутствия поддержки и понимания со стороны органов власти субъекта, муниципалитеты, их органы и должностные лица не в полном объеме обеспечены материальными средствами, которые они могли бы направить на содержание объектов своей собственности.
В то же время законодательством на муниципальные органы перекладываются обязательства по решению сложных проблем материального и финансового обеспечения (по сути – это невыполнимые задачи для органов местного самоуправления) таких категорий, как вынужденные переселенцы, беженцы, военнослужащие, уволенные в запас, и другие

. Данный факт противоречит Европейской Хартии о местном самоуправлении, так как финансовые средства органов местного самоуправления должны быть соразмерны предоставленным полномочиям. Это важный принцип муниципального права, получивший свое закрепление во всех нормативных правовых актах о местном самоуправлении, закрепляющих экономическую и финансовую систему на местном уровне, без обеспечения которого невозможно достичь самостоятельности, реальности и эффективности муниципального самоуправления.
Конституция Российской Федерации, гарантируя экономическую и финансовую самостоятельность местного самоуправления, признает и защищает наравне с другими формами собственности муниципальную собственность. В муниципальной собственности находятся имущество органов местного самоуправления, включая средства местного бюджета и другие финансовые ресурсы, муниципальный жилищный фонд, объекты инженерной и социальной инфраструктуры, предприятия, земельные участки и другое движимое и недвижимое имущество. Предоставляет органам местного самоуправления право самостоятельно формировать, утверждать и исполнять местный бюджет, устанавливать местные налоги и сборы