Правовое обеспечение занятости населения и социальная защита безработных
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы исследования состоит в том, что безработица хот и признается негативным явлением международного масштаба, однако постоянным фактором присутствующим на рынке труда. Международные организации и органы государственной власти Российской Федерации осуществляются мероприятия по ее снижению. Для поддержки безработных принята стратегия по социальному обеспечению гражданина на этапе подбора подходящего места работы, производится обеспечение гарантиями членов его семьи, а при наличии необходимых условий досрочного выхода на пенсию. Главная роль государства в данной области трудоустроить гражданина, задействовать его потенциальный трудовой ресурс, способный приносить экономическую выгоду стране. Так государство реализует несколько функций – социальная роль и забота о рассматриваемой категории людей и экономическая выгода в виде развития определенной отрасли, пополнения бюджетов и фондов обязательного страхования, за счет собирания налогов и обязательных сборов. Степень научной разработанности темы исследования. Тема обеспечение занятости населения и социальная защита безработных достаточно хорошо теоретически исследована в работах Горшениной Е.В., Мининой Ю.И., Мезенцева С.М., Закировой А.А., Саликовой Н.М., Стратийчука Ю.Г., Савенковой Л.Р. и многих других авторов. В рамках нашего исследования изучены: Конвенция №122 Международной организации труда «О политики в области занятости» (г. Женева 09.07.1964 г.); Конвенция №168 Международной организации труда «О содействии занятости и защите от безработицы» (г. Женева 21.06.1988 г.); Рекомендация №176 Международной организации труда «О содействии занятости и защите от безработицы» (г. Женева 01.06.1988 г.); Конституция Российской Федерации; Закон Российской Федерации от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Федеральный закон Российской Федерации от 19.06.2000г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»; Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. №197-ФЗ; Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ряд других нормативно – правовых актов. Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения занятости населения и социальная защита безработных. Предметом исследования выступают правовые нормы, регулирующие общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения занятости населения и социальная защита безработных. Цель исследования работы состоит в комплексном системно-правовом анализе основных положений и отраслей права в области обеспечения занятости населения и социальная защита безработных. На достижение указанной цели направленно решение следующих задач: определение категории обеспечение занятости населения; установление социальной защиты безработных; выявить проблемы безработицы. Методология исследования состоит как из общенаучных методов: логический, дедукции и индукции, историзма, научности, системного анализа, так и частно-научные методы: исторический, социологический, сравнительно-правовой, статистический и формально-юридический. Методика научного изучения и анализа, а также собранный материал предоставляют достаточный уровень обоснованности и достоверности научных выводов, формулируемых в данном исследовании. Структура и объём работы определены логикой научного исследования, определённой в его целях и задачах. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и использованных источников.
Правовое регулирование обеспечение занятости населения
В Европейской социальной хартии (пересмотренной) от 3 мая 1996 г. указано, что меры защиты прав и свобод работника должны быть эффективными и каждый имеет право зарабатывать на жизнь свободным своим трудом. Работники, уволенные без особых оснований д...
Открыть главуОпределение сущности занятости
В государственном регулировании трудовых отношений основополагающими принципами признается: - свободный выбор труда и рода занятий, - равенство прав и возможностей работников, - защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве, - запрет принуд...
Открыть главуПравовая природа безработицы
Категория безработица определяется Международной организацией труда, как потеря в заработке по причине отсутствия возможности получения подходящей работы лица, которое способно трудиться, и при этом осуществляющие поиски работы. К указанному термину ...
Открыть главуСоциальные гарантии безработных
При исследовании нашего вопроса следует обратить внимание на категории, применяемые законодателем, в отношении соискателей работы: подходящая, неподходящая. К категории подходящая работа относят, в том числе работа временного характера, соответствующ...
Заключение
Проблемы в сфере занятости населения является общемировым явлением, и страны самостоятельно устанавливают свою политику в рассматриваемой отрасли при соблюдении национальных интересов и возможностей бюджета. Так, в странах Северной Европы рассматриваемая отрасль разрешаются за счет поддержки менее прибыльных организаций и сдерживания прибыли у высокодоходных организаций, установление солидарности в заработной плате, через стимулирование создания рабочих мест, и поддержки тех областей экономики, где наблюдаются низкие экономические показатели, но имеющие большое значение в решении социальных задач. Вопросы с занятостью населения занимаются как международные организации, например, Международная организация труда, вырабатывает рекомендации по улучшению условий труда и в вопросах занятости населения. Каждое государство в индивидуальном порядке регулирует отношения в рассматриваемой отрасли с соблюдением национальных интересов и возможностей бюджета. В правовом аспекте, как на международном уровне, так и в законодательстве Российской Федерации существует пакет нормативно-правовых актов в области регулирования занятости населения. Названные проблемы с трудоустройством населения испытывает не только Россия, но и другие страны. Так в рамках международного сотрудничества следует отметить, ряд конвенций Организации объединенных наций и рекомендаций Международной организации труда. Основными принципами регулирования трудовых отношений признается свободный выбор труда и рода занятий, равенство прав и возможностей работников, защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве, запрет принудительного труда и дискриминации В рамках правового поля Российской Федерации под безработицей понимается признание трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, при этом зарегистрированный в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищущий работу и готовый к ней приступить. Категория безработица определяется Международной организацией труда, как потеря в заработке по причине отсутствия возможности получения подходящей работы лица, которое способно трудиться, и при этом осуществляющие поиски работы. К указанному термину относят всех граждан трудоспособного возраста, не участвующего в производстве на протяжении определенного периода. Признание гражданина безработным в Российской Федерации предусматривает специальную процедуру. При этом имеется перечень оснований в отказе признания таковым. Система гарантий по помощи безработному государством выражается в некоторых случаях определенного уровня дохода и помощи в трудоустройстве, предложений по вакантным должностям в различных организациях. Политика государства в области трудоустройства и занятости должна выражаться в гарантиях обеспечения рабочими местами в необходимых секторах экономики, востребованными рынком труда.
Список литературы
Конвенция №122 Международной организации труда «О политики в области занятости» (г. Женева 09.07.1964 г.) // СПС Консультант Плюс. Конвенция №168 Международной организации труда «О содействии занятости и защите от безработицы» (г. Женева 21.06.1988 г.) // СПС Консультант Плюс. «Европейская социальная хартия (пересмотренная)» (принята в г. Страсбурге 03.05.1996г.) // СПС Консультант Плюс. Рекомендация №176 Международной организации труда «О содействии занятости и защите от безработицы» (г. Женева 01.06.1988 г.) // СПС Консультант Плюс. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г., с изм. одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020г)// «Российская газета» от 4 июля 2020 г. N 144. Закон Российской Федерации от 19.04.1991 г. №1032-1 (в ред. от 08.12.2020 г.) «О занятости населения в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 2 мая 1991 г. N 18 ст. 566. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993г. №4462-1) (ред. от 30.12.2020г.) // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 11 марта 1993 г., N 10, ст. 357. Закон Российской Федерации от 25.06.1993 г. №5242-1 (в ред. от 08.12.2020 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 12 августа 1993 г., N 32, ст.1227. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. №51-ФЗ (в ред. от 08.12.2020 г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301. Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1995г. №181-ФЗ (в ред. от 08.12.2020 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г. N 48 ст. 4563. Федеральный закон Российской Федерации от 19.06.2000г. №82-ФЗ (в ред. от 29.12.2020 г.) «О минимальном размере оплаты труда»// Собрание законодательства Российской Федерации от 26 июня 2000 г., N 26, ст. 2729. Федеральный закон Российской Федерации от 08.08.2001г. №129-ФЗ (в ред. от 31.07.2020г.) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства Российской Федерации от 13 августа 2001 г., N 33 (Часть I), ст. 3431. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. №197-ФЗ (в ред. от 29.12.2020г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 3. Федеральный закон Российской Федерации от 31.05.2002 г. №63-ФЗ (в ред. от 31.07.2020 г.) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 июня 2002 г. N 23 ст. 2102. Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.2002 г. №115-ФЗ (в ред. от 24.02.2021 г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 июля 2002 г. N 30 ст. 3032. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2006г. №255-ФЗ (в ред. от 29.12.2020 г.) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 2007 г. N 1 (часть I) ст. 18. Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400- ФЗ (в ред. от 24.02.2021 г.) «О страховых пенсиях»// Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 52 (часть I) ст. 6965. Федеральный закон от 27.11.2018г. №422-ФЗ (в ред. от 08.06.2020г.) «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»» // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2018 г. N 49 (часть I) ст. 7494. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2007г. №922 (в ред. от 10.12.2016 г.) «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 декабря 2007 г. N 53 ст. 6618. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2011г. №440 (в ред. от 16.08.2018 г.) «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов» // Собрание законодательства Российской Федерации от 13 июня 2011 г. N 24 ст. 3493. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2012г. №891 (в ред. от 26.03.2019 г.) «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (вместе с «Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы», «Правилами регистрации безработных граждан») // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 38 ст. 5103. Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 г. N 2393 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год» // Собрание законодательства Российской Федерации от 11января 2021 г. N 2 (часть II) ст. 442. Горшенина, Е.В. Занятость и безработица // Журнал экономические исследования. 2017. Саликова, Н.М. Участие работодателей в содействии занятости населения // Журнал Российское право: Образование. Практика. Наука. 2017 №3 с. 47. Стратийчук, Ю.Г., Савенкова, Л.Р. Безработица – проблема макроэкономического масштаба. Теоретические подходы к изучению безработицы // Журнал актуальные вопросы экономических наук 2016. Электронный ресурс - https://visasam.ru/russia/rabotavrf/bezrabotica-v-rossii.html.
